防范土地市場過熱實(shí)行“差異化”供地政策

2016-07-19 來源：

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合肥市日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。該通知表示，實(shí)行差異化供地政策，在商品住房價(jià)格較高、價(jià)格波動(dòng)較大的區(qū)域增加居住用地供應(yīng)。

在市場高燒的南京，相關(guān)部門也出臺(tái)了調(diào)控政策。在日前南京的土地拍賣中，8宗宅地僅1宗成功出讓。5宗地塊超過最高限價(jià)、2宗因臨近限價(jià)時(shí)舉牌過多無法判斷，最終全部終止出讓，多數(shù)房企空手而歸。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，在自由競拍的土地市場，依然是價(jià)高者得，因此后續(xù)仍需繼續(xù)規(guī)范市場交易。比如，應(yīng)推進(jìn)完善限拍制度，抬高拿地門檻，同時(shí)要保障房企合法拿地的權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于土地成交過熱地區(qū)，還可效仿此前某些地區(qū)已推行的經(jīng)驗(yàn)。比如，地塊在公布出讓起始價(jià)時(shí)，也公布競拍最高限價(jià)。在拍賣中超過規(guī)定溢價(jià)率后，停止競價(jià)，改為競爭配建保障房面積或保障房建設(shè)資金，配建面積最多者或出資最高者為競得人。這些舉措的根本目的是讓房產(chǎn)市場冷靜下來。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，在控制房企過激拿地上可從三方面入手：一是限制部分房企拿地資格，比如近兩年房屋質(zhì)量問題較多的房企應(yīng)被限制拿地；二是加大力度推廣類似上海目前推出的租賃型公寓住房模式，這樣能夠?qū)Ψ科竽玫匦纬筛蠹s束；三是讓房企一次性繳付土地出讓金，抬高了資金門檻。

明源地產(chǎn)研究院副院長劉策認(rèn)為，在土地交易市場投資過熱的城市應(yīng)盡可能視條件增加土地供應(yīng)量。在無法新增供應(yīng)的地區(qū)，價(jià)格本身也是一種調(diào)節(jié)機(jī)制，自然會(huì)通過價(jià)格門檻削弱房企拿地?zé)崆?，促使土地價(jià)格理性回歸。應(yīng)通過土地供應(yīng)計(jì)劃來穩(wěn)定市場預(yù)期，抑制非理性盲目競拍因素。另外，一線城市要解決“地王”問題，可在舊城改造層面出臺(tái)政策，加快舊改供地進(jìn)程。

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