近日，中國土地勘測規(guī)劃院發(fā)布2016年第二季度全國主要城市地價監(jiān)測報告。根據(jù)地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，二季度全國地價總體水平溫和上行，綜合、住宅地價環(huán)比、同比增速持續(xù)上升，商服地價環(huán)比增速微升，同比增速放緩。

值得注意的是，二季度地方國土部門上報異常交易地塊數(shù)量環(huán)比增加67%，同比漲幅則達到97%，單價創(chuàng)新高的異常交易地塊數(shù)量創(chuàng)2014年以來單季度最高。

數(shù)據(jù)顯示，2016年第二季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3715元/平方米，商服、住宅、工業(yè)地價分別為6809元/平方米、5662元/平方米和771元/平方米。

總體來看，綜合、商服、住宅地價環(huán)比增速較上一季度有所上升。第二季度，全國主要監(jiān)測城市綜合、商服、住宅地價環(huán)比增速分別為1.29%、0.62%、1.95%，分別較上一季度上升了0.33、0.05、0.68個百分點。

從各線城市來看，一線城市住宅地價快速上升，二線城市商服、住宅地價環(huán)比、同比增速持續(xù)上升，三線城市住宅地價環(huán)比增速出現(xiàn)上漲跡象。二季度，一線城市除廣州外，各城市、各用途地價增速均有所放緩。就住宅地價而言，全部一線城市的環(huán)比增速仍超過3.0%，處于快速上升狀態(tài)，上海市增速高達6.87%，深圳市增速回落幅度最為明顯。

從城市數(shù)量來看，與上一季度相比，105個主要監(jiān)測城市綜合、住宅地價上升態(tài)勢顯化，環(huán)比、同比上漲城市均超過八成。第二季度，全國主要監(jiān)測城市綜合地價環(huán)比增速整體上行態(tài)勢增強，81個城市地價環(huán)比上漲，比上一季度增加5個。住宅地價與綜合地價變化趨勢保持一致，環(huán)比上漲的城市有84個，比上一季度增加8個。

與此同時，二季度地方國土部門上報異常交易地塊數(shù)量環(huán)比、同比均明顯增加，單價創(chuàng)新高的異常交易地塊數(shù)量達到2014年以來單季度最高。截至2016年6月30日，二季度各地上報異常交易地塊75宗，其中一線城市上報了18宗，二線城市上報了20宗，三四線城市上報了37宗。異常交易地塊總數(shù)比上季度增加了30宗，漲幅為67%；比上年同期增加了37宗，漲幅為97%。上報的異常交易地塊中，成交單價創(chuàng)新高的11宗，較上季度翻番，是2014年以來單價創(chuàng)新高地塊出現(xiàn)最多的季度。

中國土地勘測規(guī)劃院城市地價動態(tài)監(jiān)測組相關負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，綜合因素帶動了二季度地價的溫和上行，包括全球經(jīng)濟環(huán)境不確定性增強，政治與經(jīng)濟風險影響復蘇步伐；國內(nèi)經(jīng)濟總體平穩(wěn)，但結構性調(diào)整和階段性下行壓力依然存在；地產(chǎn)領域資金充沛等。

在資金充沛、熱點區(qū)域銷售良好的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的補充庫存需求不斷增加。

“著眼于資本市場更大的話語權，部分地產(chǎn)企業(yè)加杠桿購置高價地成為重要選擇，支撐了對高地價的承受能力，帶動了熱點城市地價上漲。”上述負責人表示，在上述因素綜合影響下，二季度，商服、住宅地價環(huán)比增速上升，尤其是二三線熱點城市住宅地價增速上漲明顯。

由于一二線城市土地市場高價地頻現(xiàn)，6月，國土部土地利用管理司再次重申“異常交易地塊”的備案制度。據(jù)悉，2011年以后，國土部進一步完善了異常交易地塊備案制度，明確了異常交易地塊的上報范圍、方式、條件、期限等，同時還要求在備注欄中認真分析異常高價原因。省級國土資源部門應對出現(xiàn)異常高價地塊的市縣進行督促和約談。根據(jù)異常交易地塊備案數(shù)據(jù)庫，2015年以來，異常交易地塊備案率僅為18%。

中國土地勘測規(guī)劃院認為，由于下半年地方政府政策微調(diào)的可能性依然較大，部分二線熱點城市趨向采取更審慎的價格監(jiān)控及房地產(chǎn)信貸政策。在多重因素影響下，預計三季度全國地價整體保持溫和上升的態(tài)勢，房地產(chǎn)市場持續(xù)分化，升溫或回暖的城市范圍向三線熱點城市擴大。前期一二線熱點城市的土地市場熱度略有回落，地價漲幅略有放緩。