賈康：房地產(chǎn)稅可在樓市熱的中國(guó)一二線城市先行實(shí)施

2016-07-26 來(lái)源：

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全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康22日在海南省三亞市指出，房地產(chǎn)稅作為一種地方稅，在走完立法程序之后，可以選擇先后實(shí)施，分城實(shí)施。在一些房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱的一二線城市，可以選擇先行實(shí)施。

賈康在博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇第16屆年會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)做出上述表示。

雖然全面開征的步履艱難，但房地產(chǎn)稅的征收一直是近年來(lái)中國(guó)社會(huì)的熱門話題。有聲音認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦全面開征，會(huì)削弱“去庫(kù)存”的效果。因此在庫(kù)存壓力減輕之前，應(yīng)該放慢房地產(chǎn)稅在全面推廣的速度。

北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉在同一論壇上指出，目前中國(guó)三四線城市正在艱難去庫(kù)存的過(guò)程中，這一階段可能需要3-4年時(shí)間。因此，官方涉房政策不會(huì)輕易冒險(xiǎn)?！白屛覀儠簳r(shí)忘記不現(xiàn)實(shí)的房產(chǎn)稅，而是考慮交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、個(gè)稅、遺產(chǎn)稅等問(wèn)題”，鐘偉說(shuō)。

這一說(shuō)法不無(wú)道理。盡管商品房待售面積已連續(xù)多月下降，但三四線許多城市仍面臨很大的庫(kù)存壓力。中國(guó)國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在近期指出，當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)依然是去庫(kù)存。

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，房地產(chǎn)稅一旦開征，將對(duì)過(guò)熱的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，特別是投資性需求形成極大的抑制。

不過(guò)，賈康指出，應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。一線城市以及南京、廈門、合肥等熱門二線城市已經(jīng)具備開征房產(chǎn)地稅的條件。而且房產(chǎn)地稅還有助于當(dāng)?shù)仄揭质袌?chǎng)，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲形成泡沫。

至于三四線城市面臨的去庫(kù)存難題，則需要讓大量農(nóng)民工在當(dāng)?shù)刈∮兴印！斑@就需要利用如共有產(chǎn)權(quán)、公租房等方式減輕購(gòu)房者的壓力，有條件的還可以適當(dāng)用一些金融杠桿”，賈康表示。

賈康認(rèn)為，房地產(chǎn)稅是財(cái)稅配套改革的一部分，也是稅制現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。對(duì)于任何一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，不動(dòng)產(chǎn)稅的問(wèn)題都是無(wú)可回避的。因此，開征房地產(chǎn)稅要放在更大的角度去看，不要因?yàn)槎唐诘摹⒕植康睦_，而抵觸房地產(chǎn)稅的實(shí)施。

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