自今年5月1日起，營改增試點(diǎn)全面推開，與廣大市民息息相關(guān)的二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù)首次納入增值稅管理范疇。據(jù)了解,為落實(shí)全面推開營改增試點(diǎn)所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”的要求，市國稅、地稅局聯(lián)合推出的“全面服務(wù)營改增納稅人的十項(xiàng)措施”，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù) “三不變一降低”(即征收機(jī)關(guān)、征收場所和征收流程不變,稅負(fù)有所降低)，最大程度便利廣大市民。數(shù)據(jù)顯示，5、6月份全市辦理二手房交易和自然人房屋出租近28萬宗，共為納稅人減負(fù)超過1800萬元，減負(fù)率達(dá)到4.8%。

　　價(jià)內(nèi)稅變價(jià)外稅，二手房交易和自然人房屋出租稅負(fù)只減不增

　　營改增這一個(gè)月里，不少納稅人反映“真的少繳稅了”，在辦稅服務(wù)廳看到，市民林姨拿著剛開出來的二手房增值稅發(fā)票，仔細(xì)核對著票上數(shù)目，興奮不已。林姨交易的是一套位于白云區(qū)某小區(qū)的一套二手房（購買不足兩年，非雙方唯一住宅），成交價(jià)約420萬元，買賣雙方原應(yīng)繳稅費(fèi)為40.32萬元，現(xiàn)繳稅費(fèi)為38.4萬元，比較之下足足節(jié)省了1.91萬元。“辦稅不換地兒，手續(xù)流程樣樣從前，可這稅就少繳了”，這一個(gè)月，不少納稅人像林姨一樣，真切感受到了營改增帶來的政策紅利。

　　市地稅局相關(guān)人士介紹道：“營業(yè)稅改增值稅，征收率依然是5%，但稅負(fù)降低的原因在于價(jià)內(nèi)稅轉(zhuǎn)價(jià)外稅”。以林姨的房子為例，在營業(yè)稅這一價(jià)內(nèi)稅體系下，計(jì)稅價(jià)格=成交價(jià)格，營業(yè)稅計(jì)算公式為：420×5%=21萬元?，F(xiàn)在改成增值稅，要先將成交價(jià)格換算成不含稅價(jià)格，計(jì)稅價(jià)格就變成了420÷（1+5%）=400萬元，增值稅簡易計(jì)算公式為400×5%=20萬元。光這一項(xiàng)就能節(jié)省1萬元。市地稅局工作人員還介紹道：“按照上級文件，不僅增值稅的計(jì)算會換算成不含稅價(jià)，個(gè)人所得稅、契稅等其他稅費(fèi)的計(jì)算也會先將成交價(jià)換算成不含增值稅價(jià)。盡管稅率都不變，但是計(jì)稅價(jià)格下降了，等于所有稅種全面減負(fù)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，5、6月份，全市共受理二手房交易2.9萬宗，征收增值稅3.13億元，營改增為二手房交易納稅人減輕負(fù)擔(dān)合計(jì)約1600萬元；全市個(gè)人出租屋稅款征收業(yè)務(wù)達(dá)25萬宗，征收增值稅5500萬元，實(shí)現(xiàn)稅收減負(fù)276萬元，稅收減負(fù)率均超過4.8%。稅負(fù)“只減不增”落實(shí)到位！

　　國地稅合體發(fā)力確?！叭蛔儭?，最大限度方便納稅人

　　二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù)涉及范圍廣，涉稅金額大，為確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定過渡，國家稅務(wù)總局明確了納稅人這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的增值稅，由國稅局暫委托地稅局代為征收。為了最大限度地方便納稅人，市國稅、地稅局緊密聯(lián)系、升級合作，在聯(lián)合推出的“全面服務(wù)營改增納稅人的十項(xiàng)措施”中鄭重承諾：將保持征收機(jī)關(guān)、征收場所和征收流程“三不變”，最大程度方便納稅人。

　　據(jù)了解，為了確保二手房交易和自然人房屋出租這兩項(xiàng)涉及廣大納稅人切身利益的業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡，市國稅、地稅局充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)手采取多項(xiàng)措施服務(wù)納稅人。迅速調(diào)整系統(tǒng)保證市民辦稅不間斷?！拔逡弧奔倨谌鎸?shí)行不間斷服務(wù)，針對二手房交易、自然人房屋租賃業(yè)務(wù)營改增后的稅收征管、發(fā)票開具、系統(tǒng)改造等問題，加班加點(diǎn)測試調(diào)整到位，確保市民正常業(yè)務(wù)辦理不受影響。加大服務(wù)資源傾斜保證服務(wù)質(zhì)量不下降。為應(yīng)對因稅負(fù)減輕和樓市回暖導(dǎo)致房產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)明顯增加的情況，市國稅、地稅局合力加大對一線窗口力量的增援，多個(gè)區(qū)局都增設(shè)業(yè)務(wù)辦理窗口和資料預(yù)審窗口，幫助納稅人填寫預(yù)申請資料，縮短前臺辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，并積極延長工作服務(wù)時(shí)間，努力滿足市民的辦稅需求。提高辦稅人員素質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為使前臺征收人員更加熟練掌握地營改增后二手房交易和自然人房屋出租稅收的業(yè)務(wù)變動，市國稅、地稅局分批組織征收工作人員利用節(jié)假日和下班時(shí)間集中培訓(xùn)，確保每名辦稅人員熟悉業(yè)務(wù)知識和操作流程，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)推動營改增工作順利過渡。據(jù)了解，5、6月份全市二手房交易宗數(shù)比去年同期增長了50%，自然人房屋出租業(yè)務(wù)同比增長7%，但各征收點(diǎn)秩序井然，并未因稅制轉(zhuǎn)換影響市民正常交易。

　　稅務(wù)部門提醒：個(gè)人出租不動產(chǎn)放棄增值稅減免稅資格存風(fēng)險(xiǎn)

　　隨著營改增試點(diǎn)工作進(jìn)一步推開，目前，我市二手房交易和自然人房屋出租稅費(fèi)業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)順利，基本符合各項(xiàng)工作要求。但對于廣大市民來說，增值稅畢竟是個(gè)新鮮事物，稅制轉(zhuǎn)換過程中難免有一些與過往不同的地方，需要引起重視。這里提醒廣大市民，個(gè)人出租不動產(chǎn)放棄增值稅減免稅資格存在風(fēng)險(xiǎn)，需慎重考慮。

　　稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照相關(guān)規(guī)定，納稅人享受增值稅免稅政策的，不得開具增值稅專用發(fā)票。例如，目前單月租金未達(dá)增值稅起征點(diǎn)（3萬元）的，因?yàn)椴恍枰U納增值稅，也就無法開具增值稅專用發(fā)票，只能開具普通發(fā)票?，F(xiàn)實(shí)中有不少納稅人需要開具專用發(fā)票，這就需要他們放棄減免資格，繳足增值稅。對于類似情況，稅務(wù)部門提醒廣大納稅人注意，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，放棄免稅、減稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請免稅、減稅。納稅人應(yīng)慎重考慮，并填寫書面“放棄聲明”，以避免日后產(chǎn)生糾紛。