2016年7月23日，在美麗的鷺島廈門，首屆中國(guó)PPP全民合伙人雙創(chuàng)發(fā)展論壇隆重召開(kāi)，與會(huì)人數(shù)超過(guò)1500人，來(lái)自全國(guó)各地的PPP全民合伙人代表云集智慧谷。論壇主要圍繞以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行論道：

一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)際上是一個(gè)改革：

PPP全民合伙人工程以一種創(chuàng)新的思路和創(chuàng)業(yè)的模式，充分地調(diào)動(dòng)普通民眾的雙創(chuàng)熱情，集中力量辦大事，是對(duì)全民參與、全民共享社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模型的創(chuàng)新探索與實(shí)踐。是利國(guó)利民的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)首屆中國(guó)PPP全民合伙人雙創(chuàng)發(fā)展論壇在福建廈門的隆重召開(kāi)，由多個(gè)單位共同發(fā)起，并立志研討及探索出一套創(chuàng)新的PPP全民合伙人模式，聚合全民力量，共同推動(dòng)“大文化”、“大通航”、“大健康”、“大生態(tài)”等民生事業(yè)的共同發(fā)展，探索“共創(chuàng)、共贏、共享”的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模型，為國(guó)計(jì)民生做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。

二、PPP全民合伙人是一個(gè)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模型：

2016年7月23日，在美麗的鷺島廈門，首屆中國(guó)PPP全民合伙人雙創(chuàng)發(fā)展論壇隆重召開(kāi)，與會(huì)人數(shù)超過(guò)1500人，來(lái)自全國(guó)各地的PPP全民合伙人代表云集智慧谷，來(lái)自世界健康組織聯(lián)盟、航天科普專家國(guó)際宇航科學(xué)院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所、中國(guó)總裁商會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展委員會(huì)、中國(guó)健康養(yǎng)生科學(xué)發(fā)展工作委員會(huì)、中國(guó)反腐司法研究中心、國(guó)資委中小企業(yè)政策指導(dǎo)委員會(huì)流通行業(yè)信用（征信）品牌評(píng)價(jià)中心、中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展文化專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)緊急救援戰(zhàn)略研究院（籌）、始祖山中華圣地建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)全國(guó)老齡生活服務(wù)基金、中華全球華僑總會(huì)、中創(chuàng)金聯(lián)集團(tuán)、中國(guó)萬(wàn)企集團(tuán)及來(lái)自廈門市政府的相關(guān)部門、來(lái)自集美區(qū)、杏林區(qū)政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓云集廈門嘉庚劇院坐而論道，共商PPP全民合伙人新經(jīng)濟(jì)模型，為如何做好這件利國(guó)利民、聚合資源、形成合力、共創(chuàng)輝煌的民生大事建言獻(xiàn)策。

PPP全民合伙人從創(chuàng)立開(kāi)始，在半年左右的時(shí)間，已經(jīng)發(fā)展了分布全國(guó)的千余家合伙人獨(dú)立法人公司，通過(guò)螞蟻搬家的模式，聚合獨(dú)立法人公司的小額投資款，集中力量支持的“大文化”、“大健康”、“大通航”、“大生態(tài)”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，起到了一定的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

三、PPP全民合伙人經(jīng)濟(jì)模型之于“大文化”領(lǐng)域關(guān)于民族根文化的經(jīng)典案例：

2016年3月10日是丙申猴年農(nóng)歷二月初二俗稱“龍?zhí)ь^”的日子，由始祖山中華圣地建設(shè)促進(jìn)會(huì)、中國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展文化專業(yè)委員會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)總裁商會(huì)、世界華商聯(lián)合會(huì)、中國(guó)龍世界推廣組織、河南省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、祖龍實(shí)業(yè)有限公司、中國(guó)萬(wàn)企集團(tuán)等單位共同倡導(dǎo)發(fā)起的“始祖山中華圣地建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)”在人文始祖軒轅黃帝出生地故里河南新鄭始祖山隆重舉行。

黨的十八大以后，國(guó)家對(duì)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出一系列重要指示，為始祖山中華圣地建設(shè)促進(jìn)會(huì)在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。促進(jìn)會(huì)調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，理清了發(fā)展思路，建立了專家團(tuán)隊(duì)，明確了工作目標(biāo)。并將立足始祖山和黃帝文化可考?xì)v史的研究發(fā)展文化事業(yè)；同時(shí)促進(jìn)會(huì)已對(duì)軒轅故里和中華民族圣地始祖山進(jìn)行了全面的考察、論證，融入新鄭市整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)，確定了“尋根拜祖”、“歸根休閑”、“旅游觀光”和“自然生態(tài)”四大板塊的建設(shè)內(nèi)容。大力發(fā)展始祖山文化產(chǎn)業(yè)。

始祖山，位于河南新鄭市區(qū)西南15公里處，主峰風(fēng)后嶺海拔793米，是黃帝活動(dòng)的重要地區(qū)。始祖山是中華文明始祖軒轅黃帝出生、建都、發(fā)跡之地；是黃帝文化遺址、古跡的集中點(diǎn)；是幾千年來(lái)炎黃子孫登山朝圣、尋根拜祖的民族圣地。

同時(shí)，項(xiàng)目組委會(huì)將聯(lián)動(dòng)優(yōu)秀的國(guó)際影視團(tuán)隊(duì)，以“中國(guó)龍”為主題，制作并推廣一系列優(yōu)秀影視和動(dòng)漫作品，以“發(fā)現(xiàn)、挖掘、弘揚(yáng)、傳承”中華民族優(yōu)秀祥龍文化為主題，以中西方文化能夠接受與認(rèn)同的方式，共同分享中華祥龍文化的精髓與內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)心靈的共通與互信、互動(dòng)與包容。

四、PPP全民合伙人經(jīng)濟(jì)模型之于“大健康”領(lǐng)域的應(yīng)用：

在如今生存環(huán)境如此變化的情況下，人們對(duì)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)有著前所未有的需求，健康養(yǎng)生事業(yè)也正得到黨和政府的高度重視。2013年9月28日，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，指出要在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量中的積極性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億以上?！兑庖?jiàn)》明確了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展健康服務(wù)的主要任務(wù)－－大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)，加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)療，積極發(fā)展健康保險(xiǎn)，全面發(fā)展中醫(yī)的保健服務(wù)，支持發(fā)展健康體檢咨詢，全民體育健身，健康文化和旅游等多樣化健康服務(wù)，培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

PPP全民合伙人的大健康運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決貫徹黨的十八大“著力保障和改善民生”的重要精神，適應(yīng)我國(guó)人口老齡化快速發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，博采眾長(zhǎng)，集國(guó)際先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念，首創(chuàng)健康美業(yè)運(yùn)營(yíng)智囊團(tuán)隊(duì)，積極探索，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，依據(jù)“項(xiàng)目新、純天然、純綠色、見(jiàn)效快、效果好”等特點(diǎn)，廣泛汲取業(yè)界成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展，加大資金運(yùn)作力度，計(jì)劃將在兩年內(nèi)斥資人民幣2億元在千島湖建立千畝療養(yǎng)基地，將“研發(fā)生產(chǎn)、教育培訓(xùn)、管道經(jīng)營(yíng)、客戶服務(wù)”有機(jī)融合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈，為客戶提供一流的服務(wù)和便利的養(yǎng)生環(huán)境。

五、PPP全民合伙人經(jīng)濟(jì)模型之于“大通航”領(lǐng)域的應(yīng)用：

中國(guó)的航空救援力量從無(wú)到有的短短數(shù)年，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、突發(fā)事件處理等方面發(fā)揮了重要作用，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)緊急救援事業(yè)的積極推動(dòng)發(fā)展作用，看到了黨和國(guó)家把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位的大民生理念的擲地有聲，也看到民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家公益事業(yè)中不可缺少的重要力量。發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)是中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是我們國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展的一個(gè)有效途徑。同時(shí)也是廣大民眾對(duì)未來(lái)和諧社會(huì)的美好希望。

廣東白云通用航空有限公司，1997年12月15日取得中國(guó)民用航空總局，民航中南管理局頒發(fā)的通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，是中南六省地區(qū)范圍內(nèi)的首家地方通用航空公司，1998年10月為國(guó)內(nèi)第一家取得中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)私用飛機(jī)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)的通用航空企業(yè)。2013年與民政部緊急救援促進(jìn)中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)航空緊急救援事業(yè)的先河。

公司主要從事直升機(jī)空中緊急救援服務(wù)、國(guó)內(nèi)外私人直升機(jī)銷售、租賃、直升機(jī)專業(yè)作業(yè)飛行、航空器代管、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、學(xué)生外派國(guó)際飛行院校委培服務(wù)等業(yè)務(wù)。

中國(guó)緊急救援航空救援演練

白云通航是中國(guó)緊急救援航空救援歷史的親歷者與書寫者，繼往開(kāi)來(lái)，白云通航希望全球的華人共同關(guān)注與參與到既是重要經(jīng)濟(jì)工程更是重大民生工程的中國(guó)緊急救援產(chǎn)業(yè)中來(lái)。2016年國(guó)辦第38號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》再次為通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，近日白云通航高層召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“指導(dǎo)意見(jiàn)”，分析當(dāng)前形勢(shì)，并為今后五年緊急救援產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出戰(zhàn)略布署，向全球華人吹響了中國(guó)航空救援攻堅(jiān)戰(zhàn)斗集結(jié)號(hào)，并提出了以下戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)：

（一）加速基礎(chǔ)建設(shè)：自2016年起至2020年，規(guī)劃逐步實(shí)施通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，計(jì)劃逐步籌建850個(gè)航空救援基地及相關(guān)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市之間1小時(shí)通航網(wǎng)絡(luò)布局；

（二）拉動(dòng)需求發(fā)展：通過(guò)通用航空專業(yè)人才培訓(xùn)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、通用飛機(jī)生產(chǎn)及銷售、救援物資集散地建設(shè)及通用航空服務(wù)業(yè)等的實(shí)施，每年實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億元產(chǎn)值，并以15%的增速逐年遞增；

（三）提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，初步形成自主品牌的通用航空飛行器的生產(chǎn)能力及初具規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)；

（四）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興：通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅利于完善綜合交通體系，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和服務(wù)業(yè)升級(jí)。同時(shí)能夠帶動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需，打通物流、地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更為關(guān)鍵的是給中國(guó)老百姓帶來(lái)巨大的實(shí)惠，為小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)！

六、PPP全民合伙人經(jīng)濟(jì)模型之于“大生態(tài)”領(lǐng)域的應(yīng)用：

烏魯木齊市中習(xí)潤(rùn)源林業(yè)投資有限公司的《綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目》已在農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成可行性研究，已出具正式、完整的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈作了完整的規(guī)劃；與天津科技大學(xué)天津市制漿造紙重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)成技術(shù)開(kāi)發(fā)合作框架協(xié)議，目前已研究確認(rèn)竹柳可作為優(yōu)良的生態(tài)紙漿造紙?jiān)稀⒏咝阅芾w維材料及生物質(zhì)煉制原料；與山東惠祥專利造紙機(jī)械公司及齊魯工業(yè)大學(xué)造紙機(jī)械研究所就無(wú)廢水和固體廢物排放的竹柳年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物氧漂化學(xué)漿和15萬(wàn)噸有機(jī)復(fù)合肥工藝方案落地項(xiàng)目區(qū)達(dá)成意向性協(xié)議；與新疆新潤(rùn)習(xí)機(jī)械科技有限公司就定向研發(fā)苗木自動(dòng)化扦插設(shè)備簽訂機(jī)械設(shè)備定向研發(fā)銷售協(xié)議，目前機(jī)械設(shè)備已達(dá)中試階段，研發(fā)完成后可將造林效率提高10倍以上。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬于重點(diǎn)扶持發(fā)展的項(xiàng)目范疇；具備完好的資源、自然地理、區(qū)位、市場(chǎng)等條件；采用的技術(shù)方案先進(jìn)可行，建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和規(guī)模切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)，建設(shè)方案科學(xué)合理，組織管理措施到位；經(jīng)財(cái)務(wù)分析，項(xiàng)目具有超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益和環(huán)境效益非常顯著。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議2015年10月26日至29日在北京舉行。審議關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。26日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《向著第一個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)——寫在黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)之際》一文。文章提出，“遵循習(xí)總書記自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，是‘綠水青山就是金山銀山’的發(fā)展，是‘經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階’的發(fā)展，是‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好’的發(fā)展?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)?！笆濉碧貏e是黨的十八大以來(lái)，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局的戰(zhàn)略高度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，一系列制度建設(shè)次序推進(jìn)，出硬招、下重拳，環(huán)境治理成就斐然。其中一個(gè)領(lǐng)域就是生態(tài)文明建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)人要求，“科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)”。

七、結(jié)語(yǔ)：

PPP全民合伙人作為一個(gè)嶄新的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模型，在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善，并且管控好執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的行為規(guī)范，做好風(fēng)險(xiǎn)控制的頂層設(shè)計(jì)，并且保證資金透明度及第三方監(jiān)管的到位，把好事做好，聚合力量，共創(chuàng)偉業(yè)。