鄭新立：大量資金涌入房地產制造泡沫

2016-12-06 來源：

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中共中央政策研究室原副主任鄭新立認為，當前經濟運行存在的主要問題是投資結構嚴重不合理。其中房地產投資增長比較快，而制造業(yè)投資特別是裝備制造業(yè)投資增長緩慢，經濟增長缺少后勁?！疤貏e是大量的資金涌入房地產，會制造泡沫”。

鄭新立12月3日在“第十六屆中國上市公司百強高峰論壇暨第二屆中國百強城市全面發(fā)展論壇”上表示，2016年前三季度，我國經濟運行整體上處在合理區(qū)間，總的態(tài)勢是穩(wěn)中有進。前三季度國內生產總值同比增長速度都保持在6.7%，這說明我國經濟連續(xù)五年下行的趨勢在距離合理的增長速度的區(qū)間下限，還差0.2個百分點的時候，終于穩(wěn)住了。

鄭新立認為，當前經濟運行存在的主要問題是投資結構嚴重不合理。“房地產投資增長比較快，而制造業(yè)投資特別是裝備制造業(yè)投資增長緩慢?！编嵭铝⒄f，7、8月份，我國銀行新增貸款三分之二以上都帶給了住房的按揭貸款，而制造業(yè)的投資增長幅度只有2%左右。制造業(yè)投資是經濟增長后勁的一個標志，如果制造業(yè)投資上不去，經濟增長就會缺少后勁?！疤貏e是大量的資金涌入房地產，會制造泡沫”。

投資結構存在的另兩個問題是，國有投資增速高，民間投資增速低迷；海外投資和國內投資冰火兩重天。前三季度國有投資增速在20%以上，民間投資增速只有2%。民間投資是經濟活力的一個標準，民間投資增長低迷說明經濟市場缺乏活力。海外投資和國內投資方面，上半年我國海外投資增長了67%，1~3季度頁增長了50%以上，而國內投資增長只有8%?！拔覀儗嵭小粠б宦贰瘧?zhàn)略希望企業(yè)增加海外投資，但是像這樣的暴增，有多大成分具有盲目性，有多大成分是為了轉移資產，值得引起重視?！编嵭铝⒄f。

盡管投資結構出現(xiàn)問題，但在接下來的幾年內，中國企業(yè)將面臨重要的投資機遇。鄭新立認為，我國目前正處在第四輪的結構改革時期，這一輪改革是通過投資機制改革增加公共產品的供給。目前，我國個人消費品和生產資料已經出現(xiàn)嚴重產能過剩，但是公共產品嚴重供給不足，突出的是清潔的空氣、干凈的水等共享性的公共產品。供給不足的原因是長期依賴財政投入，而財政資金是有限的。

目前我國已進行投資機制改革，采取PPP等政府和企業(yè)合作的模式，把社會資金和銀行貸款引入公共財產和公共服務上來。鄭新立認為，企業(yè)可投資的領域還包括交通、市政、教育、醫(yī)療、社會保障、信息、文化等公共領域。這樣做能改變公共產品、公共服務嚴重不足的狀況，更是為企業(yè)提供了一個投資和發(fā)展的機遇。

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