房源供應(yīng)以商業(yè)用房、廠房和農(nóng)民房改造為主，存在消防等安全隱患，亟須行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

日前，住在臺(tái)湖鎮(zhèn)的一個(gè)朋友要搬家了。她租住的是品質(zhì)相對(duì)較好的品牌長(zhǎng)租公寓，在此次北京非法租賃房源清查中也受到波及。原因是消防檢驗(yàn)不過(guò)關(guān)。

自11月20日開(kāi)始至12月底，北京開(kāi)展為期40天的安全隱患排查、清理、整治專項(xiàng)行動(dòng)，以城鄉(xiāng)接合部為核心，出租公寓、出租大院等成為此次清查整頓的重點(diǎn)。其中，處于政策風(fēng)口的長(zhǎng)租公寓也受到摸排核查，問(wèn)題露出冰山一角。

在租購(gòu)并舉的政策推動(dòng)下，長(zhǎng)租公寓迎來(lái)新一輪的爆發(fā)式增長(zhǎng)，在房源供應(yīng)上，商業(yè)用房、廠房和農(nóng)民房改造是當(dāng)前長(zhǎng)租公寓的主要供應(yīng)源，這也導(dǎo)致很多問(wèn)題滋生，諸如房屋來(lái)源是否合法、存在消防安全隱患等等。

樂(lè)乎次渠店曾因消防不過(guò)關(guān)被清查

日前，新京報(bào)記者走訪了朋友租住的長(zhǎng)租公寓——位于通州次渠的樂(lè)乎城市青年社區(qū)?！爱?dāng)時(shí)通知26日斷水?dāng)嚯?，一下子搬走了近三分之一的租戶，不過(guò)后來(lái)并沒(méi)有停水停電?！币晃焕献饪拖蛴浾叻从?。至于被查原因，上述租客表示，因?yàn)橄啦贿^(guò)關(guān)，不過(guò)后來(lái)整改后再次檢驗(yàn)過(guò)關(guān)了。至于是什么消防問(wèn)題，這家長(zhǎng)租公寓的工作人員并未解釋。

目前樂(lè)乎城市青年社區(qū)已經(jīng)恢復(fù)正常的租住模式，進(jìn)進(jìn)出出的人中，不僅有看房人，還有近幾天新入住的租戶以及老租戶。記者現(xiàn)場(chǎng)看到，走廊的天花板上，是隨處可見(jiàn)的消防管道，在房間內(nèi)，并無(wú)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。

同時(shí)，有知情人士透露，這個(gè)在商業(yè)用地性質(zhì)基礎(chǔ)上打造的青年公寓屬于富諾登，后交由樂(lè)乎來(lái)經(jīng)營(yíng)，“此次清查，富諾登趁機(jī)取回了經(jīng)營(yíng)權(quán)”。記者看到，公寓外立面上懸掛的樂(lè)乎logo已經(jīng)不見(jiàn)，僅剩下“富諾登青年社區(qū)”幾個(gè)大字。

記者致電樂(lè)乎城市青年社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人，回應(yīng)稱，“現(xiàn)階段不便接受采訪，會(huì)配合政府相關(guān)行動(dòng)，把自己的事情做好?！?/p>

合法房源消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

雖然排查后，不少長(zhǎng)租公寓增加了消防器材的布點(diǎn)，并加大消防排查力度和消防知識(shí)宣傳，但是在硬件設(shè)施上，仍有缺陷，諸如不少長(zhǎng)租公寓室內(nèi)并未安裝消防噴淋頭。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，長(zhǎng)租公寓的消防驗(yàn)收，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的按照住宅標(biāo)準(zhǔn)，有的按酒店標(biāo)準(zhǔn)，有的按照公寓標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。去年上海閔行區(qū)發(fā)布的公寓消防標(biāo)準(zhǔn)顯示，公寓房?jī)?nèi)須設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。上述人士表示，一般大型機(jī)構(gòu)或者是開(kāi)發(fā)商運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，通過(guò)消防驗(yàn)收的，基本沒(méi)有問(wèn)題。那些沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收就上市運(yùn)營(yíng)的，安全隱患很大。尤其是將原有的房間分隔成多個(gè)小房間，一旦發(fā)生火災(zāi)不堪設(shè)想。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，很多集中式公寓都是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，消防不可能過(guò)關(guān)。

在北京清查之前，深圳和上海已經(jīng)關(guān)注并清查此類問(wèn)題和隱患。去年8月，上海閔行區(qū)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展白領(lǐng)公寓、酒店式公寓、員工宿舍等外來(lái)人口出租房消防隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。11月，深圳發(fā)布《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“廠房改公寓”、“私宅房中房”專項(xiàng)整治、消除安全隱患的督辦通知》，對(duì)不符合消防安全的公寓，立即查封。

警惕土地“改性”的不合法房源

近兩年，在租賃政策的鼓勵(lì)下，租賃市場(chǎng)迎來(lái)風(fēng)口，長(zhǎng)租公寓再次引爆市場(chǎng)，參與者眾多。在房源供應(yīng)上，工業(yè)用地、廠房和農(nóng)民房改造是當(dāng)前長(zhǎng)租公寓的主要房源。萬(wàn)科高級(jí)副總裁譚華杰曾透露，由于其房源大多來(lái)自工業(yè)或集體用地，因此需要批文才能改變物業(yè)性質(zhì)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在北京偏遠(yuǎn)地帶，廠房、農(nóng)民房類的集中式公寓較多，而核心地帶，商業(yè)性質(zhì)的集中式公寓較多。

長(zhǎng)租公寓的瘋狂擴(kuò)張導(dǎo)致市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，運(yùn)營(yíng)者水平良莠不齊、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。綠城中國(guó)執(zhí)行董事、行政總裁曹舟南表達(dá)出自己的擔(dān)心：“長(zhǎng)租公寓對(duì)于品質(zhì)、地段、配套都有一定的要求，而當(dāng)下大面積的長(zhǎng)租公寓，很多都是工業(yè)用地，位置偏遠(yuǎn)、配套不全。長(zhǎng)租公寓到底怎么做，拿什么地段的地，拿什么性質(zhì)的地，都需要考慮?！?/p>

對(duì)于長(zhǎng)租公寓的房源合法性問(wèn)題，中國(guó)飯店學(xué)會(huì)公寓委員會(huì)專家組組長(zhǎng)穆林認(rèn)為，從目前的法律法規(guī)來(lái)看，改變房屋性質(zhì)是違規(guī)的，但是從存量資產(chǎn)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政策導(dǎo)向來(lái)說(shuō)，廠房、農(nóng)房或者是商業(yè)用房變成租賃住宅是合理的。不過(guò)，需要專業(yè)化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化的改造和運(yùn)營(yíng)，才能避免安全隱患，解決消防問(wèn)題，提供更優(yōu)質(zhì)的租賃住房。

對(duì)于房源合法性問(wèn)題，有分析人士認(rèn)為，如果是廠房改建，一定要合法，取得政府文件審批、消防證件等，否則不要去觸碰。

目前，長(zhǎng)租公寓不僅有房源合法性、消防隱患等諸多問(wèn)題，還有身份問(wèn)題，有的是按酒店注冊(cè)，有的是按公寓標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)，或是按物業(yè)管理來(lái)注冊(cè)。多數(shù)專家認(rèn)為，長(zhǎng)租公寓亟須建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

思源地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，除了運(yùn)營(yíng)者自身遵紀(jì)守法、提高安全隱患意識(shí)外，還要借助外力，政府要盡快建立相關(guān)的配套制度和政策，有效地推動(dòng)長(zhǎng)租公寓的健康良性發(fā)展。