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長(zhǎng)租公寓房源非住宅用地 消防驗(yàn)收無(wú)法可依

2017-12-04 來(lái)源:
 
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評(píng)論

日前,住在臺(tái)湖鎮(zhèn)的一個(gè)朋友要搬家了。她租住的是品質(zhì)相對(duì)較好的品牌長(zhǎng)租公寓,在此次北京非法租賃房源清查中也受到波及。原因是消防檢驗(yàn)不過(guò)關(guān)。


自11月20日開始至12月底,北京開展為期40天的安全隱患排查、清理、整治專項(xiàng)行動(dòng),以城鄉(xiāng)接合部為核心,出租公寓、出租大院等成為此次清查整頓的重點(diǎn)。其中,處于政策風(fēng)口的長(zhǎng)租公寓也受到摸排核查,問(wèn)題露出冰山一角。


在租購(gòu)并舉的政策推動(dòng)下,長(zhǎng)租公寓迎來(lái)新一輪的爆發(fā)式增長(zhǎng),在房源供應(yīng)上,商業(yè)用房、廠房和農(nóng)民房改造是當(dāng)前長(zhǎng)租公寓的主要供應(yīng)源,這也導(dǎo)致很多問(wèn)題滋生,諸如房屋來(lái)源是否合法、存在消防安全隱患等等。


樂(lè)乎次渠店曾因消防不過(guò)關(guān)被清查


日前,新京報(bào)記者走訪了朋友租住的長(zhǎng)租公寓——位于通州次渠的樂(lè)乎城市青年社區(qū)?!爱?dāng)時(shí)通知26日斷水?dāng)嚯?,一下子搬走了近三分之一的租戶,不過(guò)后來(lái)并沒(méi)有停水停電。”一位老租客向記者反映。至于被查原因,上述租客表示,因?yàn)橄啦贿^(guò)關(guān),不過(guò)后來(lái)整改后再次檢驗(yàn)過(guò)關(guān)了。至于是什么消防問(wèn)題,這家長(zhǎng)租公寓的工作人員并未解釋。


目前樂(lè)乎城市青年社區(qū)已經(jīng)恢復(fù)正常的租住模式,進(jìn)進(jìn)出出的人中,不僅有看房人,還有近幾天新入住的租戶以及老租戶。記者現(xiàn)場(chǎng)看到,走廊的天花板上,是隨處可見的消防管道,在房間內(nèi),并無(wú)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。


同時(shí),有知情人士透露,這個(gè)在商業(yè)用地性質(zhì)基礎(chǔ)上打造的青年公寓屬于富諾登,后交由樂(lè)乎來(lái)經(jīng)營(yíng),“此次清查,富諾登趁機(jī)取回了經(jīng)營(yíng)權(quán)”。記者看到,公寓外立面上懸掛的樂(lè)乎logo已經(jīng)不見,僅剩下“富諾登青年社區(qū)”幾個(gè)大字。


記者致電樂(lè)乎城市青年社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人,回應(yīng)稱,“現(xiàn)階段不便接受采訪,會(huì)配合政府相關(guān)行動(dòng),把自己的事情做好?!?/p>


合法房源消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一


雖然排查后,不少長(zhǎng)租公寓增加了消防器材的布點(diǎn),并加大消防排查力度和消防知識(shí)宣傳,但是在硬件設(shè)施上,仍有缺陷,諸如不少長(zhǎng)租公寓室內(nèi)并未安裝消防噴淋頭。


有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,長(zhǎng)租公寓的消防驗(yàn)收,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的按照住宅標(biāo)準(zhǔn),有的按酒店標(biāo)準(zhǔn),有的按照公寓標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。去年上海閔行區(qū)發(fā)布的公寓消防標(biāo)準(zhǔn)顯示,公寓房?jī)?nèi)須設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施。上述人士表示,一般大型機(jī)構(gòu)或者是開發(fā)商運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,通過(guò)消防驗(yàn)收的,基本沒(méi)有問(wèn)題。那些沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收就上市運(yùn)營(yíng)的,安全隱患很大。尤其是將原有的房間分隔成多個(gè)小房間,一旦發(fā)生火災(zāi)不堪設(shè)想。


中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,很多集中式公寓都是工業(yè)產(chǎn)權(quán),消防不可能過(guò)關(guān)。


在北京清查之前,深圳和上海已經(jīng)關(guān)注并清查此類問(wèn)題和隱患。去年8月,上海閔行區(qū)發(fā)布《關(guān)于開展白領(lǐng)公寓、酒店式公寓、員工宿舍等外來(lái)人口出租房消防隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。11月,深圳發(fā)布《關(guān)于在全區(qū)開展“廠房改公寓”、“私宅房中房”專項(xiàng)整治、消除安全隱患的督辦通知》,對(duì)不符合消防安全的公寓,立即查封。


警惕土地“改性”的不合法房源


近兩年,在租賃政策的鼓勵(lì)下,租賃市場(chǎng)迎來(lái)風(fēng)口,長(zhǎng)租公寓再次引爆市場(chǎng),參與者眾多。在房源供應(yīng)上,工業(yè)用地、廠房和農(nóng)民房改造是當(dāng)前長(zhǎng)租公寓的主要房源。萬(wàn)科高級(jí)副總裁譚華杰曾透露,由于其房源大多來(lái)自工業(yè)或集體用地,因此需要批文才能改變物業(yè)性質(zhì)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在北京偏遠(yuǎn)地帶,廠房、農(nóng)民房類的集中式公寓較多,而核心地帶,商業(yè)性質(zhì)的集中式公寓較多。


長(zhǎng)租公寓的瘋狂擴(kuò)張導(dǎo)致市場(chǎng)魚龍混雜,運(yùn)營(yíng)者水平良莠不齊、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。綠城中國(guó)執(zhí)行董事、行政總裁曹舟南表達(dá)出自己的擔(dān)心:“長(zhǎng)租公寓對(duì)于品質(zhì)、地段、配套都有一定的要求,而當(dāng)下大面積的長(zhǎng)租公寓,很多都是工業(yè)用地,位置偏遠(yuǎn)、配套不全。長(zhǎng)租公寓到底怎么做,拿什么地段的地,拿什么性質(zhì)的地,都需要考慮。”


對(duì)于長(zhǎng)租公寓的房源合法性問(wèn)題,中國(guó)飯店學(xué)會(huì)公寓委員會(huì)專家組組長(zhǎng)穆林認(rèn)為,從目前的法律法規(guī)來(lái)看,改變房屋性質(zhì)是違規(guī)的,但是從存量資產(chǎn)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政策導(dǎo)向來(lái)說(shuō),廠房、農(nóng)房或者是商業(yè)用房變成租賃住宅是合理的。不過(guò),需要專業(yè)化的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化的改造和運(yùn)營(yíng),才能避免安全隱患,解決消防問(wèn)題,提供更優(yōu)質(zhì)的租賃住房。


對(duì)于房源合法性問(wèn)題,有分析人士認(rèn)為,如果是廠房改建,一定要合法,取得政府文件審批、消防證件等,否則不要去觸碰。


目前,長(zhǎng)租公寓不僅有房源合法性、消防隱患等諸多問(wèn)題,還有身份問(wèn)題,有的是按酒店注冊(cè),有的是按公寓標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè),或是按物業(yè)管理來(lái)注冊(cè)。多數(shù)專家認(rèn)為,長(zhǎng)租公寓亟須建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。


思源地產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,除了運(yùn)營(yíng)者自身遵紀(jì)守法、提高安全隱患意識(shí)外,還要借助外力,政府要盡快建立相關(guān)的配套制度和政策,有效地推動(dòng)長(zhǎng)租公寓的健康良性發(fā)展。


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