左暉：城市圈重塑人口格局應(yīng)構(gòu)建面向未來的住房新體系

2018-03-27 來源：

點(diǎn)擊
評論

當(dāng)前，中國房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，并逐漸進(jìn)入精細(xì)化調(diào)控和成果鞏固階段。如何建立更科學(xué)的面向未來的住房供應(yīng)體系，成為讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)住有所居和安居宜居的關(guān)鍵所在。

“在城市圈時(shí)代，中國的人口分布格局會重新調(diào)整，這也將進(jìn)一步重塑中國房地產(chǎn)市場的未來格局。”在2018年的中國發(fā)展高層論壇上，鏈家集團(tuán)董事長左暉表示，希望實(shí)施更加包容的住房政策，建立面向未來的住房體系。

隨著城市化不斷推進(jìn)，人口快速向城市集聚，居住需求的快速增長為房地產(chǎn)市場的繁榮提供了機(jī)會。這不僅開啟了大規(guī)模的建設(shè)浪潮，城市的居住品質(zhì)也顯著改善。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積由1978年的6.7平米增長到2016年的36.6平米，商品房率超過90%，市場化住房供給已經(jīng)占據(jù)絕對比重。

另一方面，城市化的快速推進(jìn)也給房地產(chǎn)市場發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。左暉在《人口再分布再集中對房地產(chǎn)業(yè)的影響》主題發(fā)言中分析，巨量的城市人口增長、快速的收入增長以及人口和收入在城市地理的高度集中，都給住房市場帶來了顯著壓力，居住需求大量集中釋放，并且是集中釋放于少數(shù)城市。

左暉進(jìn)一步分析指出，中國的城市化正在從以城市為中心的模型向以城市圈為中心的模型轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變不僅會改變?nèi)丝诜植嫉目臻g結(jié)構(gòu)，還會改變住房市場的供求結(jié)構(gòu)。

左暉表示，首先中心城市的人口密度下降，人口從中心城市向周邊城市遷移，其次城市圈崛起，但城市不會無限制擴(kuò)張，城市圈的核心是在更大的地理范圍內(nèi)構(gòu)建更廣泛的城市網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，并且當(dāng)城市圈發(fā)展到一定程度，中心城市人口減少到一定程度，會出現(xiàn)人口向市中心的回流，最終中心城市的“職住平衡”的矛盾也會有所緩解。

在他看來，城市人口總量與分布決定了住房需求的總量與結(jié)構(gòu)，一個(gè)有效的房地產(chǎn)政策框架本質(zhì)上是對人口分布規(guī)律的響應(yīng)，只有順應(yīng)人口的基本趨勢，才能制定和實(shí)施恰當(dāng)?shù)恼w體系。

“房價(jià)上漲的根本原因不僅僅在于住房供應(yīng)的不足，更在于供給彈性的不足，因此要建立有彈性的住房供應(yīng)體系?！弊髸熣J(rèn)為，在城市圈的發(fā)展階段，住房需求仍會保持一個(gè)“基本量”。為避免房價(jià)過快上升，需增加住房供給的彈性：根據(jù)人口流動(dòng)趨勢，提高土地供應(yīng)的前瞻性；同時(shí)，針對人口集中地區(qū)，采取新房、二手房、租房“三管齊下”，協(xié)同解決住房需求。

“除了增加供給彈性，還應(yīng)實(shí)施更加包容的住房政策，把2億多流動(dòng)人口明確納入住房政策框架”，左暉表示，在城市圈發(fā)展的新階段，中心城市的流動(dòng)人口有可能跟隨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移進(jìn)入周邊城市或其它城市，某種程度上，住有所居問題主要是這部分人的問題。

與此同時(shí)，左暉也指出，在實(shí)施租購并舉的同時(shí)，還要一、二手市場并重?！白赓彶⑴e的核心在于‘并’，租賃房源80%以上都要來自于私人市場，要打通買賣市場與租賃市場的關(guān)系，居民正常的改善性二套房需求要合理滿足，只有這樣，租賃房源的供給才能有所保證?！睂τ诖媪颗c增量市場發(fā)展，左暉表示，未來周邊城市主要以新房供應(yīng)為主導(dǎo)，中心城市主要以二手房為主導(dǎo)，在多渠道的供應(yīng)體系中，二手房作為供應(yīng)的重要渠道，不容忽視。

“中心城區(qū)的房齡和設(shè)施偏老舊，越來越難以適應(yīng)人民品質(zhì)居住和美好生活的需求，因此要建立可循環(huán)再生的體系，讓中心城市的‘老齡化住宅’實(shí)現(xiàn)循環(huán)再生?！弊髸煴硎尽?/p>

大中小打印我要評論關(guān)閉

相關(guān)閱讀