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“房產(chǎn)稅”和“房地產(chǎn)稅”的區(qū)別是什么?

2018-04-02 來源:
 
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評(píng)論

3月5日的政府工作報(bào)告及3月7日財(cái)政部的答記者問,一度使得 “房地產(chǎn)稅”引爆網(wǎng)絡(luò)與社交媒體圈,迅速占領(lǐng)各大熱搜排行榜。上一次達(dá)到類似的關(guān)注度還是在2010年,當(dāng)年中國政府網(wǎng)全文公布了國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》,其中提及將逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。 “房地產(chǎn)稅”與“房產(chǎn)稅”,一字之差,二者有何區(qū)別?


房產(chǎn)稅征收的歷史沿革


對(duì)房屋征稅,我國自古有之。周期的“廛布”,唐朝的間架稅,清朝初期的“市廛輸鈔”、“計(jì)檁輸鈔”,清末和民國時(shí)期的“房捐”等,都是對(duì)房屋征稅。中華人民共和國成立后,亦先后頒布了不少房產(chǎn)稅相關(guān)條例:


我國針對(duì)外籍購房者、外籍企業(yè)和本國經(jīng)營者的房產(chǎn)稅征收工作已持續(xù)多年,針對(duì)國內(nèi)非經(jīng)營者的房產(chǎn)稅城市試點(diǎn)(重慶和上海)運(yùn)行亦已有數(shù)年之久。據(jù)《2016年國家稅務(wù)年鑒》的統(tǒng)計(jì),我國2015年地方房產(chǎn)稅繳納總計(jì)約2051億元。


房產(chǎn)稅僅為房地產(chǎn)稅中的一環(huán)


房地產(chǎn)稅,其實(shí)是個(gè)較為復(fù)雜的稅收體系,主要涉及十多個(gè)稅種,涵蓋了開發(fā)建設(shè)、房產(chǎn)交易和保有三大環(huán)節(jié)。其中,開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)主要涉及7個(gè)稅種,交易環(huán)節(jié)亦涉及7個(gè)稅種,保有環(huán)節(jié)涉及2個(gè)稅種。


基于我國目前的房地產(chǎn)稅收體系,雖然房產(chǎn)稅是整個(gè)房地產(chǎn)稅體系保有環(huán)節(jié)的重要組成部分,但在整個(gè)“開發(fā)建設(shè)+交易+保有”三大環(huán)節(jié)中占比較小。歷年《中國稅務(wù)年鑒》數(shù)據(jù)顯示:房地產(chǎn)行業(yè)稅收總額中,房產(chǎn)稅占比僅2%,加上保有環(huán)節(jié)的另一項(xiàng)稅收城鎮(zhèn)土地使用稅,整個(gè)保有環(huán)節(jié)稅收貢獻(xiàn)不超過5%。而營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等的占比均在15%以上,其中營業(yè)稅占比甚至達(dá)到30%以上。


表:按征稅環(huán)節(jié)梳理的房地產(chǎn)涉稅稅種


因此,整個(gè)房地產(chǎn)稅稅負(fù)結(jié)構(gòu)呈“重增量住房輕存量住房,重開發(fā)建設(shè)與交易環(huán)節(jié)輕保有環(huán)節(jié)”,僅2014年整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)和交易環(huán)節(jié)稅種就近16000億。故部分媒體使用“房地產(chǎn)稅”來表示“房產(chǎn)稅”的說法并不準(zhǔn)確,因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅,是包括十多個(gè)稅種的一個(gè)稅收體系。


房產(chǎn)稅,自始至終是整個(gè)房地產(chǎn)稅的重要組成部分,因其屬于房屋保有階段的稅款,將對(duì)民眾持有住房的成本產(chǎn)生較大的影響,所以才是消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。


房地產(chǎn)稅何時(shí)立法?


2018年的兩會(huì)上,史無前例的提到了一直以來呼喊聲很高的房地產(chǎn)稅立法。這給房地產(chǎn)市場(chǎng)吃了一個(gè)定心丸,征收房地產(chǎn)稅,已經(jīng)是確鑿無疑的方向。


在今年的政府工作報(bào)告中,總理表示:深化財(cái)稅體制改革……健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。


兩會(huì)上,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌開門見山稱,房地產(chǎn)稅主要是調(diào)節(jié)收入分配,特別是個(gè)人財(cái)富集聚,起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí),籌集財(cái)政收入,滿足政府提供公共服務(wù)的需求。


人民日?qǐng)?bào)更是給出了確定的時(shí)間點(diǎn):2020年前完成房地產(chǎn)稅立法。


自從2013年中央首次提出“住房不炒”的口號(hào),房地產(chǎn)稅的立法逐漸被提上了日程。但是外界對(duì)房地產(chǎn)稅立法的完成時(shí)間,并沒有表現(xiàn)出太多的樂觀。畢竟每一項(xiàng)法律的實(shí)施,都要經(jīng)過漫長(zhǎng)的過程,何況是房地產(chǎn)稅這種關(guān)系國計(jì)民生的大事情。


你家房子要交多少錢?


1、房產(chǎn)稅是什么?


房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。說的更加簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是已經(jīng)擁有房子的人,每一年都要為自己的房子納稅了。


2、征收房產(chǎn)稅后房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)降?


對(duì)于這個(gè)問題爭(zhēng)議就比較激烈了,現(xiàn)如今主要有兩種意見。


房?jī)r(jià)會(huì)下跌:手上擁有的房子越多,那么每年需要支付的房產(chǎn)稅就越多。在加上不少炒房者購房都是通過貸款的方式籌集資金,如果房子的持有成本增加,會(huì)有很多炒房者拋售自己手中的房子,從而拉低房?jī)r(jià)。


正如SOHO中國董事長(zhǎng)潘石屹所言,持有房子是有成本的,不要老想著房?jī)r(jià)一定會(huì)漲。


房?jī)r(jià)沒影響:其實(shí)征收房產(chǎn)稅在很多國家都已經(jīng)實(shí)行,從其他國家的經(jīng)歷來看,征收房產(chǎn)稅之后,房?jī)r(jià)并沒有出現(xiàn)明顯的下跌,反而是出現(xiàn)了上漲的情況。


韓國在征收房產(chǎn)稅之后,房?jī)r(jià)在初期雖有所下跌,但是不到一年房?jī)r(jià)就報(bào)復(fù)性反彈,漲幅高達(dá)16%。


3、房產(chǎn)稅到底怎么收?


在國際上,房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和稅率各不相同。我國的房產(chǎn)稅具體的征收還沒有確定,給大家簡(jiǎn)單介紹一下,國際上是怎么征收房產(chǎn)稅的。一般來說,決定你每年要繳納多少房產(chǎn)稅是由房產(chǎn)稅稅率以及房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值決定的。


美國:


房產(chǎn)稅的稅率大體在1%到3%之間,各個(gè)州的收率都不相同。美國房產(chǎn)稅的計(jì)算公式:繳納的房產(chǎn)稅額=房地產(chǎn)評(píng)估凈值×法定稅率


日本:


在日本并沒有設(shè)立專門的房產(chǎn)稅,但是在日本要征收固定資產(chǎn)稅。在日本對(duì)房產(chǎn)會(huì)征收1.4%的固定資產(chǎn)稅。


俄羅斯:


俄房產(chǎn)稅實(shí)行差別稅率,房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格越貴,稅率也就越高。清查價(jià)為30萬盧布以下(1美元約合30盧布),稅率不超過0.1%;清查價(jià)為30萬至50萬盧布,稅率為0.1%至0.3%;清查價(jià)為50萬盧布以上,稅率為0.3%至2.0%。


上海和重慶兩個(gè)城市是房產(chǎn)稅征收的試點(diǎn)城市,但是將房產(chǎn)稅推行到全國,在政策上必然會(huì)借鑒外國的房產(chǎn)稅征收制度。所以我國的房產(chǎn)稅的稅率應(yīng)該是不高的。


以北京的一套房?jī)r(jià)為5萬每平米,面積為100平方米的房子為例,如果我國的房產(chǎn)稅的稅率是1%,那么每年應(yīng)該繳納的房產(chǎn)稅額為:


房產(chǎn)稅額=(房?jī)r(jià)×面積)×房產(chǎn)稅稅率=500萬×1%=5萬元


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