小區(qū)業(yè)主委員會是由業(yè)主或業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，依照《物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》等法規(guī)，是業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式。

最近，秦淮區(qū)通宇花園業(yè)主籌備委員會的工作人員反映，他們想成立業(yè)委會，為業(yè)主辦點實事，可選舉當(dāng)天街道派人搬走了選票箱，這次選舉只得被迫“流產(chǎn)”。對此，朝天宮街道物業(yè)科回應(yīng)稱，此次選舉涉嫌違規(guī)。

業(yè)主反映：選舉業(yè)委會 票箱被強(qiáng)行拿走了

“你們憑什么要強(qiáng)行搬走選票箱？選舉業(yè)委會是我們小區(qū)業(yè)主的權(quán)利！”4月13日下午，通宇花園小區(qū)業(yè)主們正在投票選舉小區(qū)業(yè)委會成員時，忽然來了幾名不明身份的男子，一句話不說，直接拿走了業(yè)主們的投票箱和宣傳展板，這次選舉只得被迫“流產(chǎn)”。

“這些是什么人啊？把我們票箱強(qiáng)行拿走了?！毙^(qū)的業(yè)主們告訴記者，通宇花園有五幢樓共400余戶業(yè)主，他們?nèi)胱⌒^(qū)十幾年來，一直沒有成立業(yè)主委員會，物業(yè)公司還是當(dāng)時開發(fā)商指定的物業(yè)，為了實現(xiàn)小區(qū)自治，督促甚至更換物業(yè)，讓所有業(yè)主享受到更好的服務(wù)，他們自發(fā)開展了之前的籌備工作，然而在這一過程中，小區(qū)所在的朝天宮街道物管科和止馬營社區(qū)認(rèn)為他們的選舉有問題。

小區(qū)業(yè)主說，更讓一些業(yè)主無法接受的是，有些業(yè)主的房產(chǎn)證上夫妻倆是共有產(chǎn)權(quán)人，按照規(guī)定，其中一人來投票就行了，而街道物管科竟然要求前來投票的夫妻一方要出示另一方的委托書，“夫妻之間還要委托書，這跟我們從市物管辦咨詢的結(jié)果是相悖的。另外，讓朋友來投票，也是要委托書的，還規(guī)定一定要用社區(qū)蓋了章的委托書，這與我們咨詢到的也是不一樣的?！?/p>

這些業(yè)主說，盡管這次選舉業(yè)委會受到影響，他們成立業(yè)委會的愿望還是義無反顧，但讓他們沒想到的是，到了當(dāng)天下午4點，竟然來了幾名陌生人員，抱起投票箱拿了展板就走，連個解釋的話都沒有。至此，他們籌備了多日的選舉工作泡了湯。

街道回應(yīng)：有人拉票，此次選舉涉嫌違規(guī)

按理說，業(yè)主委員會是個自治組織，選舉是業(yè)主自己的事，當(dāng)然，街道和社區(qū)有義務(wù)和權(quán)限指導(dǎo)和監(jiān)督他們，讓他們規(guī)范操作。

有業(yè)主發(fā)現(xiàn)，選舉箱被拿走后，在業(yè)委會候選人名單旁，止馬營社區(qū)張貼了一份告知書，上面寫著：據(jù)部分居民反映，個別業(yè)主委員會候選人存在拉票行為，通宇花園小區(qū)業(yè)委會選舉延期。

為了問個明白，大家來到了朝天宮街道物管科。這里的負(fù)責(zé)人表示，票箱是他們派人拿走的，“為什么派人拿走的原因，第一個有人投訴，說他們強(qiáng)制改變投票人的意思，指定要寫哪些人，所以我們作為一個指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，我們不是終止，我們把它順延到后面，在這個過程中，我們再研究怎么投票。”

這位負(fù)責(zé)人解釋，業(yè)主們籌備選舉業(yè)委會，他們一直是十分支持的，但同時也希望選舉要合法，不管投誰的票，一定要是業(yè)主真實意思的表達(dá)?！胺蚱抟环揭鍪玖硪环降奈袝驗槔锩嬗星闆r，你怎么認(rèn)定他是夫妻關(guān)系、父子關(guān)系，有些是共有產(chǎn)權(quán)人沒錯，有些是朋友之間，或者投資人之間，也有共有產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，你就不能界定?！?/p>

朝天宮街道物管科另一位負(fù)責(zé)人介紹說，通宇花園選舉小區(qū)業(yè)委會，街道和社區(qū)都很重視也支持這項工作，問題是個別業(yè)主委員會候選人，在選舉的過程中涉嫌違規(guī)行為，不公正，不僅存在拉票行為，而且委托投票也有問題，甚至本人擅自發(fā)了一些委托書等。

該負(fù)責(zé)人說，夫妻一方要出示另一方的委托書，之所以設(shè)置這一規(guī)定，目的是要讓選舉更規(guī)范，減少后期出現(xiàn)矛盾。該負(fù)責(zé)人還說，下一步他們將組織選舉小區(qū)業(yè)委會籌備組、街道和社區(qū)相關(guān)人員參加的會議，要求選舉程序嚴(yán)格規(guī)范，確保小區(qū)廣大業(yè)主的利益不受影響。

律師觀點：法無禁止即為允許

北京市中銀（南京）律師事務(wù)所律師楊麗霞認(rèn)為，法律上有明確的規(guī)定，在沒有相關(guān)法條禁止的情況下，就可以視為法律是允許的，物業(yè)管理條例并沒有規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)人要授權(quán)一位產(chǎn)權(quán)人過來投票，因此有一位產(chǎn)權(quán)人過來投票，都是符合法律規(guī)定的，沒有授權(quán)也是允許的，根據(jù)法無禁止即允許的原則，沒有授權(quán)書也是合法的。