今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)的平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益繼續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展特征顯現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

　　一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等宏觀指標(biāo)比較均衡。經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，一季度增長(zhǎng)6.8%，二季度增長(zhǎng)6.7%，已連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7%-6.9%的區(qū)間。就業(yè)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)三個(gè)月低于5%。物價(jià)保持總體穩(wěn)定。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%，比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格上漲3.9%，漲幅比一季度上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際收支更趨平衡。貿(mào)易順差9013億元，比上年同期收窄26.7%?？傮w上看，經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支等宏觀指標(biāo)更趨匹配。

　　二是結(jié)構(gòu)調(diào)整更趨深化，消費(fèi)貢獻(xiàn)率和服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)提高。從需求結(jié)構(gòu)看，上半年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為78.5%，比上年同期提高了14.2個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額47.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。從外貿(mào)結(jié)構(gòu)看，上半年進(jìn)出口中一般貿(mào)易比重上升到59%，同比提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重繼續(xù)提高，達(dá)到了54.3%，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到60.5%，分別比上年同期提高0.3和1.4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)貢獻(xiàn)率上升、外需結(jié)構(gòu)改善、服務(wù)業(yè)占比提高，對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

　　三是發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)較快發(fā)展。從新產(chǎn)業(yè)看，上半年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，比規(guī)模以上工業(yè)快2個(gè)百分點(diǎn)。從新產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人和集成電路分別增長(zhǎng)88.1%、23.9%和15%，3D打印設(shè)備、生物基化學(xué)纖維、單晶硅、石墨烯等產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。從新業(yè)態(tài)看，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)30.1%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)29.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到17.4%。從新模式看，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展?？萍紕?chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散加快，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率保持了2015年以來(lái)的回升態(tài)勢(shì)，增速已接近2%?？傮w上看，我國(guó)生產(chǎn)方式數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平繼續(xù)提升，供給體系質(zhì)量有所提高。

　　四是經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善，居民、企業(yè)、政府收入都保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。上半年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，與一季度持平，人均收入增長(zhǎng)快于人均GDP增長(zhǎng)。企業(yè)利潤(rùn)保持較快增長(zhǎng)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下，供求關(guān)系繼續(xù)改善，工業(yè)產(chǎn)能利用率上升，1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%，比上年同期提高0.35個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)13.3%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。政府財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.6%，比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上看，居民、企業(yè)、政府等各主體收入增長(zhǎng)都保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益改善勢(shì)頭仍在延續(xù)。

　　五是民間投資繼續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。民間投資擺脫了過(guò)去兩年低迷走勢(shì)，上半年同比增長(zhǎng)8.4%，比固定資產(chǎn)投資增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。在民間投資帶動(dòng)下，制造業(yè)投資增速回升，上半年制造業(yè)投資增長(zhǎng)6.8%，增速連續(xù)三個(gè)月回升，比一季度加快3.0個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快1.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資和制造業(yè)投資回升態(tài)勢(shì)，表明社會(huì)投資信心持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

　　六是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)預(yù)期保持穩(wěn)定。去產(chǎn)能繼續(xù)深化。上半年，全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.7%，比一季度提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)能利用率提高，供需更趨平衡。去庫(kù)存進(jìn)展明顯。6月末全國(guó)商品房待售面積同比下降14.7%。降成本成效顯現(xiàn)。1-5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.49元，同比減少0.31元。補(bǔ)短板繼續(xù)推進(jìn)。上半年生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、農(nóng)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)35.4%和15.4%，分別快于全部投資29.4和9.4個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)預(yù)期總體改善。6月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為51.5%，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為55.0%，持續(xù)處在擴(kuò)張區(qū)間。

　　七是去杠桿取得積極進(jìn)展，防控金融風(fēng)險(xiǎn)成效初顯。在加強(qiáng)金融監(jiān)管、規(guī)范地方負(fù)債和企業(yè)效益回升等因素綜合作用下，去杠桿取得進(jìn)展，同業(yè)和表外業(yè)務(wù)規(guī)模明顯收縮，金融體系無(wú)序膨脹勢(shì)頭得到遏制，地方政府隱性債務(wù)擴(kuò)張勢(shì)頭放緩，PPP亂象得到治理。宏觀杠桿率逐步趨穩(wěn)，微觀杠桿率下降，5月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.6%，同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。各方面風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到強(qiáng)化，“剛性兌付”和“隱性擔(dān)?！钡氖袌?chǎng)預(yù)期正在改變。

保持戰(zhàn)略定力夯實(shí)平穩(wěn)發(fā)展基礎(chǔ)

　　展望下半年，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在國(guó)際上中美貿(mào)易摩擦和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向，國(guó)內(nèi)去杠桿背景下的潛在風(fēng)險(xiǎn)釋放和投資增速放緩，成為影響下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要因素。

　　針對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化，最重要的就是保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。

　　一是要有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)靈活性和針對(duì)性，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)同。積極的財(cái)政政策要更加積極，加大落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的力度，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，更加注重市場(chǎng)流動(dòng)性的平穩(wěn)和松緊適度，減輕民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難度。

　　二是要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，鼓勵(lì)企業(yè)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。

　　三是要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加大破除無(wú)效供給力度，加快處置僵尸企業(yè)和化解過(guò)剩產(chǎn)能，暢通低效產(chǎn)能退出通道，加快培育新動(dòng)能，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。

　　四是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，把握好節(jié)奏和力度，有效避免不同部門去杠桿的壓力疊加，實(shí)現(xiàn)去杠桿的平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　五是加大改革開放力度。嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步深化土地、技術(shù)等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革。加快落實(shí)全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資負(fù)面清單，落實(shí)已承諾取消和放寬外資準(zhǔn)入的政策，落實(shí)金融業(yè)對(duì)外開放舉措，推進(jìn)新一輪更高水平的對(duì)外開放。

　　總之，只要我們堅(jiān)定信心，穩(wěn)定預(yù)期，化壓力為動(dòng)力，加快改革開放步伐，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)，就能推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。