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整治租房市場亂象,應(yīng)從創(chuàng)造“新中介”入手

2018-09-07 來源:
 
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無論是價格管制還是租房補貼都是權(quán)宜之計,真正能夠解決租房市場亂象的還應(yīng)是從中介入手,這里并不是指限制黑中介,而是創(chuàng)造“新中介”。


  無論是價格管制還是租房補貼都是權(quán)宜之計,真正能夠解決租房市場亂象的還應(yīng)是從中介入手,這里并不是指限制黑中介,而是創(chuàng)造“新中介”。


  今年暑期,初入社會的畢業(yè)生們剛剛告別傷感的畢業(yè)典禮與火熱的應(yīng)聘求職,就迎來了房租的高漲??梢哉f,在房租上漲旺季,今年的房租漲勢要比往年來的更“兇猛”。


  據(jù)統(tǒng)計,今年7月部分熱點城市熱門區(qū)域房租同比漲幅已接近20%。在此之前,上半年上海(樓盤)房租上漲19.5%,深圳(樓盤)上漲15.5%,北京(樓盤)大漲25.9%,其他新一線城市南京(樓盤)、成都、西安(樓盤)也都有20%以上的漲幅。


  為此,8月底以來,包括北京、成都、深圳在內(nèi),多個一、二線城市通過發(fā)布文件和警示、舉行約談等多種方式,加大對住房租賃市場的整治力度。與此同時,相關(guān)的租房貸市場也受到管控,9月3日,有媒體報道指出,北京銀行(601169,股吧)、建設(shè)銀行(601939,股吧)、平安銀行(000001,股吧)等金融機構(gòu)均已暫停租房貸款業(yè)務(wù)。


  這輪來勢洶洶的租金上漲之風(fēng)如此引人關(guān)注其實也有其內(nèi)在的原因。從前,以國人的普遍觀念來說,房子代表了一份歸屬,一份安定,是家的一種代表,擁有一套房子是絕對的剛性需求,但在房價如此高的今天,購買一套房子可能對于某些家庭已經(jīng)成了奢望,即使是有這個能力購買,可能也會因為戶口或其他原因而沒有購買資格,眼睜睜看著房價上漲到自己能力之外。


  作為購房外另外一種擁有形式,租房在近些年開始逐漸被人所接受,并且,在之前由散戶主導(dǎo)的租房市場類似于經(jīng)濟教材中所說的完全競爭市場,市場上同時存在大量的房東與租客,靠著供給和需求的相互作用來形成一個合理且穩(wěn)定的價格。由于大城市的集聚效應(yīng),需求刺激的租金價格上漲變成了普遍的現(xiàn)象。


  但隨著市場的發(fā)展,市場供給端發(fā)生了巨大的變化,由于近些年購房市場受到較為嚴厲的管制,開始逐漸由盛轉(zhuǎn)衰,資本便開始尋找下一個逐利的天堂,他們便瞄準了租房市場。


  住房不炒的概念從購房市場逐漸轉(zhuǎn)移至租房市場,運營方式便是資本支持建立租房中介。大量的中介商家將散戶閑置的房子聚于自己手中,然后通過區(qū)域性壟斷實現(xiàn)房租價格控制,如此一來,完全競爭的市場便成了壟斷市場。而且,由于之前監(jiān)管的側(cè)重點在購房市場,租房市場并沒有得到很好的關(guān)注,因此租房價格大漲、租金貸等問題開始不斷涌現(xiàn)。


  實際上,面對此次異常波動,各地也是各顯神通。


  北京市住建委聯(lián)合市銀監(jiān)局等部門集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等15家主流網(wǎng)站,明確要求住房租賃企業(yè)不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源。南京市房管部門在座談會上指出租賃企業(yè)不得為搶占市場份額而惡性競爭、哄抬租房價格、壟斷租賃房源。天津(樓盤)提出將開展住房租賃市場專項整治活動。


  租金貸方面,蘇州(樓盤)、西安等地先后發(fā)布了發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場的文件,明確提出,住房租賃合同中,不得涉及住房租賃租金貸款相關(guān)內(nèi)容。鄭州(樓盤)市房管局發(fā)布“房屋租賃消費警示”,表示“部分經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)通過隱瞞、欺詐的方式誘導(dǎo)承租人使用‘租房貸’,并產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛”,對消費者提出選擇正規(guī)的租賃企業(yè)等多條建議。


  由此可見,上述政策幾乎都是從限制中介和限制誘導(dǎo)性貸款入手。筆者認為這種做法很關(guān)鍵,因為對于市場而言,這兩方面的限制是出于對違規(guī)行為的監(jiān)管,并不直接對市場形成影響,或者說并沒有直接在價格上動手腳。


  此前深圳推出穩(wěn)租金住房便是直接對價格進行限制,雖然看上去讓人滿意,但背后所承擔的成本巨大,雖說供求影響價格,但價格同樣會反過來影響需求,當價格管制超過供房者盈利底線,“房東”將會缺乏供給積極性,一方面引發(fā)房源整體短缺,另一方面還會拉低租房市場檔次,此外,若房東為了進一步降低成本,可能就不會對房屋進行更好的“修繕”。不要認為這只是理論的分析,從英國、美國等地曾經(jīng)試圖對住房租賃市場進行價格干預(yù)的經(jīng)驗來看,“租金規(guī)制”往往以失敗而告終。


  其實,無論是價格管制還是租房補貼都是權(quán)宜之計,真正能夠解決租房市場亂象的還應(yīng)是從中介入手,這里并不是指限制黑中介,而是創(chuàng)造“新中介”。


  租房市場其實非常適合共享經(jīng)濟,一方面,房東擁有多余的閑置住房需要盈利,另一方面,無法購買住房的租客需要租用房子,這就形成了共享經(jīng)濟的基礎(chǔ)。并且,這種P2P的共享經(jīng)濟形式不同于共享單車的新租賃經(jīng)濟,只要平臺運營得當,使得供需雙方的信息可以達到非常好的交流,市場又會逐漸朝著完全競爭的方向走去,價格也會逐漸走向合理。


  當然,目前市民(“群眾”)手中的房源比較多。據(jù)報道,由于種種原因,僅僅北京地區(qū)的空置房源保守估計可能高達100萬套,由此看來,如何發(fā)揮好“群眾”的力量,對打好“房租保衛(wèi)戰(zhàn)”至關(guān)重要。而發(fā)揮好“群眾”的力量需要有好的公共政策設(shè)計,比如對房租免稅金、對空置房征收空置稅或在未來調(diào)高房產(chǎn)地產(chǎn)稅等。


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