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國家知識產(chǎn)權(quán)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

2018-09-12 來源:
 
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第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。


第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局是國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局,為副部級。


第三條 國家知識產(chǎn)權(quán)局貫徹落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:


(一)負責擬訂和組織實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。


(二)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度并組織實施。組織起草相關(guān)法律法規(guī)草案,擬訂部門規(guī)章,并監(jiān)督實施。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務政策。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施,推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。負責指導商標、專利執(zhí)法工作,指導地方知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。


(三)負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負責專利強制許可相關(guān)工作。制定知識產(chǎn)權(quán)中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。


(四)負責知識產(chǎn)權(quán)的審查注冊登記和行政裁決。實施商標注冊、專利審查、集成電路布圖設(shè)計登記。負責商標、專利、集成電路布圖設(shè)計復審和無效等行政裁決。擬訂原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度并組織實施。


(五)負責建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺,推動商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。


(六)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。擬訂知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策,按分工開展對外知識產(chǎn)權(quán)談判。開展知識產(chǎn)權(quán)工作的國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。


(七)完成黨中央、國務院交辦的其他任務。


(八)職能轉(zhuǎn)變。


1.進一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段,縮短知識產(chǎn)權(quán)注冊登記時間,提升服務便利化水平,提高審查質(zhì)量和效率。


2.進一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)準入,擴大專利代理領(lǐng)域開放,放寬對專利代理機構(gòu)股東或合伙人的條件限制。


3.加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺,匯集全球知識產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強專利導航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務,實現(xiàn)信息免費或低成本開放,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防范意識。


4.加強對商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標注冊和專利申請行為,維護權(quán)利人合法權(quán)益。


(九)有關(guān)職責分工。


1.與國家市場監(jiān)督管理總局的職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導,制定并指導實施商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準,制定商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準,建立機制,做好政策標準銜接和信息通報等工作。國家市場監(jiān)督管理總局負責組織指導商標專利執(zhí)法工作。


2.與商務部的職責分工。國家知識產(chǎn)權(quán)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。商務部負責與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制及國內(nèi)立場的協(xié)調(diào)等工作。


3.與國家版權(quán)局的職責分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照黨中央、國務院關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。


第四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)(副司局級):


(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作。承擔政策研究工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,承擔發(fā)布重要政務信息工作。


(二)條法司。協(xié)調(diào)提出有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際條約擬訂、修改及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)對外談判的方案。提出相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章草案。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。擬訂商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標準,組織實施申請、受理、授權(quán)等工作。組織普法宣傳工作。


(三)戰(zhàn)略規(guī)劃司。擬訂國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的政策措施。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作。擬訂全國知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃和商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等審查、注冊、登記計劃。承擔部門預決算和局直屬單位財務、資產(chǎn)、基建計劃等工作。承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作。


(四)知識產(chǎn)權(quán)保護司。承擔知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。組織擬訂商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。承擔商標評審、專利復審和無效等行政裁決工作。承擔原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作,承擔指導地方知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。


(五)知識產(chǎn)權(quán)運用促進司。擬訂和實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度。承擔指導和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。承擔專利強制許可、商標專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等有關(guān)工作。擬訂規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易的政策。擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。


(六)公共服務司。組織實施全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系和信息化建設(shè),承擔知識產(chǎn)權(quán)信息加工標準制定相關(guān)工作,推動信息服務的便利化、集約化、高效化。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。


(七)國際合作司(港澳臺辦公室)。承辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。研究國外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)涉外工作的政策。承擔相關(guān)對外談判工作。承辦相關(guān)國際聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動。承辦涉及港澳臺的相關(guān)事項。


(八)人事司。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作,指導相關(guān)人才隊伍建設(shè)工作。承擔機關(guān)離退休干部工作。


機關(guān)黨委。負責機關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。


第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局機關(guān)行政編制143名(含兩委人員編制3名、援派機動編制1名)。設(shè)局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)24名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)。


第六條 國家知識產(chǎn)權(quán)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。


第七條 本規(guī)定由中央機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由中央機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。


第八條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。


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