這是中國社科院財經戰(zhàn)略研究院最新發(fā)布的《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》給出的判斷。

　　24個核心城市房價基本止?jié)q

　　“核心城市房價漲速連續(xù)3個月下降，二手房成交量較快下探?！眻蟾嬷赋?，2019年6月核心城市房價基本停止上漲，總體實現(xiàn)房價穩(wěn)定目標。

　　報告顯示，截至2019年6月，核心城市住房價格雖已經連續(xù)上漲5個月，但自4月份以來房價漲速持續(xù)下降。6月核心城市的房價漲速較2-5月進一步減緩，近1個月核心城市房價已經基本停止上漲。

　　根據報告，24個核心城市分別為上海、北京、深圳、廣州、天津、重慶、蘇州、杭州、武漢、成都、南京、寧波、青島、鄭州、無錫、長沙、廈門、濟南、西安、沈陽、大連、福州、南通、東莞，基本覆蓋了中國最具經濟競爭力的城市群體。其中包含一線城市4個，準一線城市4個，二線城市16個。

　　一線城市房價轉變?yōu)檎w微跌

　　“一線城市房價由結構性微漲轉變?yōu)檎w微跌。”報告指出，一線城市緯房指數(shù)監(jiān)測顯示，2019年6月，一線城市房價平均環(huán)比下跌0.615%，漲速比上月下降0.753個百分點。

　　北京、廣州房價繼續(xù)保持穩(wěn)中微降的態(tài)勢，廣州環(huán)比下跌0.86%，北京環(huán)比微跌0.48%。上海、深圳由小漲轉為小跌，深圳環(huán)比下跌0.98%，上海環(huán)比微跌0.14%。

　　準一線及二線城市房價漲速下降

　　報告顯示，準一線城市房價漲速進一步下降，但房價上漲格局暫未出現(xiàn)逆轉。其中，杭州環(huán)比上漲0.74%，漲速比上月收窄0.87個百分點；重慶環(huán)比上漲0.25%，漲速比上月收窄0.71個百分點；天津環(huán)比下跌0.8%。6月熱點城市蘇州環(huán)比上漲3.6%，漲速雖比上月下降1.21個百分點，但相對漲速仍然略高。

　　二線城市房價總體平穩(wěn)。其中，寧波房價環(huán)比上漲0.96%居首位，青島房價環(huán)比下跌0.76%居末位，漲跌幅均相對較弱。廈門6月房價環(huán)比漲速降至0.58%，比上月降低0.93個百分點。西安、成都等曾經的熱點城市房價均較為穩(wěn)定。

　　三四線城市房價漲跌互現(xiàn)

　　三四線城市緯房指數(shù)監(jiān)測顯示，2019年6月，三四線城市房價平均環(huán)比上漲0.192%，漲速比上月略擴大0.061個百分點。

　　根據報告，118個三四線樣本城市中，上漲的城市為65個，比上月增加15個，上漲城市占比為55%。2019年6月，作為環(huán)京風向標的廊坊(燕郊)房價環(huán)比下降2.41%，降幅與上月相近(2.64%)。

　　短期房價會怎么走？

　　報告預計，一二線城市短期房價輕微下跌。

　　“多數(shù)一二線城市都設立了對外限購政策，住房投機炒作較為困難?！眻蟾嬷赋?，隨著2019年二季度以來一二線城市調控政策的收緊，房地產市場投機成分被不斷擠出，房價波動性持續(xù)降低。2019年一季度的市場“小陽春”，也在一定程度上透支了下半年的市場需求，短期市場存在下調的動力。

　　報告認為，如果沒有進一步政策刺激，三四線城市住房市場將先后進入下行小周期。

　　報告稱，三四線城市總體缺乏高端產業(yè)和人才吸引力，房地產市場并不具體長期持續(xù)上漲的條件。2018年下半年以來，在政策刺激效力減退及房價“相對洼地”消失的背景下，三四線城市住房市場可能將先后進入下行小周期，房價穩(wěn)中趨降。

　　建議推進住房現(xiàn)售

　　報告認為，在“房住不炒”和地方政府穩(wěn)定房價的主體責任成為政策共識的背景下，住房投資投機需求減退。只要“房住不炒”的方略能夠堅持，不僅房價難以出現(xiàn)大幅上漲，部分城市還將進入買方市場。

　　“隨著住房市場由快速上漲轉入總體趨穩(wěn)，房地產企業(yè)短期資金壓力將迅速增大，期房爛尾或延期交付風險可能較快增加?！眻蟾嬲J為，在期房預售制度下，這些風險都將轉嫁給購房者，為有效保護購房者合法權益，有必要因地制宜穩(wěn)妥推進期房預售制度改革。

　　報告建議，對于短期供應較為充足的城市，可以考慮推進現(xiàn)售及取消預售許可；對于暫不具備推進現(xiàn)售條件的城市，可以考慮提高預售條件，并要求開發(fā)企業(yè)就按期交房提供可靠的第三方擔保。

　　報告還建議，為避免市場出現(xiàn)政策性波動，這一方面需要堅持政策定力，繼續(xù)抑制住房投資投機，保持房地產市場的持續(xù)穩(wěn)定；另一方面需要加大財政結構轉型力度，降低對房地產相關收入的依賴度。