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農(nóng)村有房有地的恭喜!國(guó)家新政策來(lái)了!宅基地可盤(pán)活利用

2019-11-09 來(lái)源:
 
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評(píng)論

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式發(fā)布通知! 10月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作的通知》。農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn),也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出。為了提


農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式發(fā)布通知!


10月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作的通知》。農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn),也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出。為了提高農(nóng)村土地資源利用效率、增加農(nóng)民收入,開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作。


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重要內(nèi)容已經(jīng)整理出來(lái)了!


重點(diǎn)選這些因地制宜的模式


鼓勵(lì)利用閑置住宅發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。


支持采取整理、復(fù)墾、復(fù)綠等方式,開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地整治,依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等政策,為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供土地等要素保障。


重點(diǎn)支持培育這些主體


支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。


支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅發(fā)展適合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。


引導(dǎo)企業(yè)參與盤(pán)活利用工作。


重點(diǎn)鼓勵(lì)這些創(chuàng)新盤(pán)活機(jī)制


支持各地安排資金用于盤(pán)活利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等。


條件成熟時(shí),研究發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券。


推動(dòng)金融信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。


結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大會(huì)、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)博會(huì)等活動(dòng),向社會(huì)推介農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅資源。


重點(diǎn)推進(jìn)這類示范


創(chuàng)建一批民宿(農(nóng)家樂(lè))集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地、家庭工場(chǎng)、手工作坊等盤(pán)活利用樣板。


總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?逐步推開(kāi)。


重點(diǎn)規(guī)范這些行為


對(duì)利用方式、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、租賃期限、流轉(zhuǎn)對(duì)象等進(jìn)行規(guī)范,防止侵占耕地、大拆大建、違規(guī)開(kāi)發(fā),確保盤(pán)活利用的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅依法取得、權(quán)屬清晰。


守住法律和政策底線,不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。


維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。


研究和推動(dòng)出臺(tái)消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管措施。


那么關(guān)于宅基地大家了解多少呢?


小編整理了幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題


看能不能幫到你!


1. 農(nóng)村宅基地概念及分配方式是什么?


農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟(jì)組織(行政村或生產(chǎn)隊(duì))成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,農(nóng)民無(wú)需交納任何土地費(fèi)用即可取得,具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障功能,一般不能繼承。但宅基地上建成的房屋,則屬于村民個(gè)人財(cái)產(chǎn),可以依法繼承。村民只有宅基地使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán)。


2. 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地需要哪些條件?


農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)宅基地:


(1)年滿20周歲的本村村民,因結(jié)婚等原因確需建設(shè)新房分戶缺少宅基地的(包括男方到女方落戶的);


(2)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或因國(guó)家建設(shè)征用土地等原因需要搬遷的;


(3)外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的;


(4)城鎮(zhèn)居民經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,農(nóng)村確無(wú)住宅的;


(5)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。


3. 農(nóng)村村民有下列哪些情況申請(qǐng)宅基地不予批準(zhǔn)?


農(nóng)村村民有下列情況申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn):


(1)年齡未滿20周歲的;


(2)原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的;


(3)本村村民將原宅基地及其地上建筑物出賣、出租、贈(zèng)與或改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;


(4)其他不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。


4. 農(nóng)村宅基地是否能繼承?


農(nóng)村宅基地不能單獨(dú)繼承。依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于村集體,使用權(quán)屬于村內(nèi)房屋所有權(quán)人,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對(duì)宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承,宅基地上的房屋可以繼承。


需特別指出的是,將來(lái)繼承的房屋滅失后(村民一戶一宅外),不能進(jìn)行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地,由村集體經(jīng)濟(jì)組織按法定程序收回其宅基地使用權(quán)另行安排。


5. 城鎮(zhèn)居民能否到農(nóng)村購(gòu)置宅基地?


根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2004]234號(hào))要求:“嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證”,所以城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)置宅基地和農(nóng)民住宅。


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