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因城施策化解房地產庫存 防范新庫存積累

2016-09-01 來源:
 
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評論

8月31日,《人民日報》開始推出“民生調查·關注樓市去庫存”系列報道,在報道評論中稱,今年《政府工作報告》中明確提出,因城施策化解房地產庫存,促進房地產市場平穩(wěn)運行。指出,去庫存要避免“翻燒餅”現(xiàn)象,需要政府調控措施的精準和靈活,要根據市場的苗頭相機而動,在土地供應上要避免短期行為。


8月18日,國家統(tǒng)計局公布數據顯示,7月,合肥、廈門、南京3個二線城市新建住宅價格漲幅領跑,同比漲幅達到30%以上,環(huán)比漲幅達到3%甚至4%以上,超過北上廣深等一線城市。


這樣的漲幅不僅僅是7月才有,南京、廈門已經迎來了十幾個月的連續(xù)漲幅。房價上漲帶動購買,帶來了庫存的大量消化,然而也需要警惕新一輪庫存增長的風險。


廈門、合肥、南京、蘇州等二線城市,政府已先后出臺了“限字訣”的調控政策,或提高首付比例,或限購住房套數,或對土地拍賣做出新規(guī)。


上漲幅度超過了人們的心理預期


8月初,王斐終于搶到了一套南京江北新區(qū)的房子。


說是搶,一是因為房子緊俏,這個新樓盤剛開盤200套,幾乎被一搶而空,二是因為房價上漲幅度快,最終他以每平方米3萬元的價格,買了這套150平方米的房子。其實,去年11月起,王斐就開始籌謀買房,但始終因為價格太高一直沒有入手。但南京房價連漲17個月,讓他不再猶豫了。很多購房者說,這輪上漲幅度超過了心理預期。


8月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了“7月70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計”。數據顯示:廈門新建住宅價格指數較上月環(huán)比增長4.6%,較去年同月同比漲幅達39.2%,漲幅領跑全國,這也是廈門新建住宅價格指數連續(xù)17個月上漲。二手住宅價格指數環(huán)比增長2.4%、同比增長33.2%,同樣迎來“16連漲”。


合肥新建商品住宅價格環(huán)比上漲4.2%,同比上漲34%,同比漲幅超過了同期北京的22.7%、上海的33.1%、廣州的19.5%。


南京新建商品住宅價格環(huán)比上漲3.6%,同比上漲34.9%,7月環(huán)比漲幅排全國第三,僅次于廈門、合肥,這也是南京房價自2015年3月以來連續(xù)17個月上漲。


而根據易居研究院智庫中心提供的數據顯示,蘇州(不含昆山、太倉等縣級市)今年1—4月份新建商品住宅成交均價為每平方米16969元,相比2015年同期上漲了28.91%。


漲價后庫存消化,但開發(fā)商投資熱情也趨高


數字上漲的背后,帶來了庫存的大量消化。


合肥統(tǒng)計局8月初發(fā)布的上半年合肥市房地產運行情況簡析稱,上半年合肥市商品房待售面積較年初下降了33.4個百分點,較上年同期下降21.3個百分點,庫存明顯減少?!巴瑫r,很多人沒辦法買到新房,只能到二手房市場?!焙戏适薪鹞莶粍赢a經營管理有限公司總經理項誠介紹,合肥新房與二手房價格甚至出現(xiàn)“倒掛”,同區(qū)域二手房要比新房貴20%以上。


與之類似,南京房價17連漲后,庫存仍保持低位。去年3月,南京樓市的新房庫存量尚有5.7萬套,處于歷史高位。僅用一年多的時間,南京樓市便去庫存3.5萬套,截至8月30日,南京全市新房庫存量為24667套。


有的城市庫存持續(xù)消化,而有的城市甚至面臨庫存不足的問題。


“與其他城市去庫存壓力不同,廈門面臨的問題是增庫存?!睒I(yè)內人士表示,廈門的庫存嚴重不足,島內可售房源不多,在售房源主要集中在島外。根據廈門市國土資源與房產管理局數據,2016年一季度商品住宅供銷比為0.4,市場表現(xiàn)明顯供不應求。


房價上漲,帶來庫存消化的同時,也可能帶動開發(fā)商的投資熱情,熱情的背后同樣需要警惕可能帶來新庫存的形成。


蘇州市統(tǒng)計局數據顯示,在樓市暖市政策推動下,開發(fā)商的投資積極性大為提高,今年上半年,蘇州市房地產開發(fā)始終保持快速增長的高位運行態(tài)勢,開發(fā)投資累計增幅均在20%以上。上半年全市房地產新增開發(fā)項目145個,同比增加15個;其中21個項目計劃總投資超過20億元,同比增加14個。


南京市統(tǒng)計局8月19日發(fā)布數據,今年1—7月,南京房地產開發(fā)完成投資1059.05億元,同比增長20.5%。開發(fā)商依然最青睞住宅,占到了總體投資的七成多。


各地限購限貸限地價,防范新庫存積累


為了穩(wěn)定房價,這些漲幅較大的二線城市,也紛紛出臺限貸、限購、限地價等調控措施。


8月9日,合肥市限貸政策加碼。其中規(guī)定,市區(qū)有2套及以上住房,有1次及以上貸款記錄,1次或1次以上未結清的;市區(qū)有1套房或無房,但有2次及以上貸款記錄,1次或1次以上未結清的,均停止貸款。其中,查貸包括外地貸款記錄。而按照此前的規(guī)定,房產有兩套房,貸款有一筆沒結清,可按照60%的首付比例貸款。


8月11日,蘇州出臺限購政策。對于非本市戶籍居民家庭限購2套住房,且購買第二套住房時應提供2年內在蘇州市區(qū)累計繳納1年及以上個稅或社保證明。


面對樓市的高溫,不少城市直接從土地出讓環(huán)節(jié)進行調控。


南京規(guī)定,土地拍賣競價達到一定比例時,政府將對該地塊所建商品住房的預售條件進行調整。其中,當網上競價達到最高限價時,仍有2家以上單位要求繼續(xù)競買時,停止網上競價,改為現(xiàn)場搖號產生競得者,并在最高限價基礎上再加一個加價幅度作為成交價。南京市相關部門解釋稱,采取該做法,主要目的是既要防止產生新的高價地,控制地價過快上漲,同時一定程度上保障土地市場供應,穩(wěn)定市場預期。


廈門對于土地出讓增設戶型要求。8月底,廈門計劃出讓6宗商住用地,擬出讓建筑面積超50萬平方米,要求個別地塊建筑面積90平方米以下戶型的住宅面積應占地塊總住宅面積的70%以上。


復旦大學房地產研究中心主任尹伯成認為,房價上漲,對二線城市去庫存是好事,但對普通老百姓和實體經濟而言,影響比較復雜。房價上漲是否會造成新一輪庫存呢?假如在這一輪時間點集中拍賣土地,就有可能會造成庫存反彈。


南京林業(yè)大學城市與房地產研究中心主任孟祥遠認為,從南京目前來看,因為去年土地供給有限,暫時不會出現(xiàn)新增庫存風險。房地產市場主管部門要在市場景氣時調控,從而規(guī)避風險:一是房價上漲時,進行引導,防止過熱;二是供地上不能因為市場好,就大量供應,而應該考慮市場承受力;三是市場購房熱度已經很高時,應出臺限購等政策降溫。


業(yè)內人士指出,去庫存如何避免“翻燒餅”現(xiàn)象,即“價低賣不動、害怕庫存嚴重;價高賣得好,又怕庫存增了”怪圈,需要政府調控措施的精準和靈活,要根據市場的苗頭相機而動。在土地供應上要避免短期行為:在我任期內,有土地能變現(xiàn)抓緊變現(xiàn),忽視了供地節(jié)奏和長遠發(fā)展。


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