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近十年城市經(jīng)濟(jì):長(zhǎng)沙重慶領(lǐng)跑 東莞溫州大減速

2016-08-19 來(lái)源:
 
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評(píng)論

[一方面,蘇州、無(wú)錫和青島等外向型城市受外貿(mào)出口調(diào)整的影響比較明顯。另一方面,無(wú)論是這些外向型城市,還是北上廣深等其他沿海發(fā)達(dá)城市,都已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了中速平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段,調(diào)整轉(zhuǎn)型成為主題]


[2005年,我國(guó)GDP達(dá)到18.2萬(wàn)億元,2015年這一數(shù)據(jù)是67.67萬(wàn)億元,十年間增長(zhǎng)了271%。從主要城市的增速來(lái)看,高于這一平均水平的主要集中在中西部地區(qū)。]


經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常曾說(shuō)過(guò),中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的奧秘在于地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),正是這樣的激烈競(jìng)爭(zhēng)造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)對(duì)過(guò)去十年33個(gè)主要城市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)變化的比較,為讀者揭示不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌及其背后的結(jié)構(gòu)變化。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去十年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的城市主要集中在中西部,其中長(zhǎng)沙、重慶領(lǐng)跑。


長(zhǎng)沙、重慶靠工業(yè)領(lǐng)跑


2005年,我國(guó)GDP達(dá)到18.2萬(wàn)億元,2015年這一數(shù)據(jù)是67.67萬(wàn)億元,十年間增長(zhǎng)了271%。從主要城市的增速來(lái)看,高于這一平均水平的主要集中在中西部地區(qū)。


必須指出的是,由于在2011年“三分巢湖”后,合肥進(jìn)一步做大。因此合肥的數(shù)據(jù)不具備可比性。不過(guò),合肥仍然是過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的城市之一。例如,2006年合肥經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)僅位列第56位,但到2010年,合肥已上升至全國(guó)第38位。2011年三分巢湖后,合肥仍繼續(xù)高速發(fā)展。


在除合肥外的其他33個(gè)重點(diǎn)城市中,長(zhǎng)沙以460%的增幅位居榜首。過(guò)去這些年,長(zhǎng)沙主打產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、汽車等做出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。以裝備制造業(yè)為例,近年來(lái)長(zhǎng)沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)、山河智能(9.280, 0.02, 0.22%)等在國(guó)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)难b備制造企業(yè)。由于在2008年金融危機(jī)之后進(jìn)行的大規(guī)?;ㄍ顿Y計(jì)劃,大多用于鐵路、公路及機(jī)場(chǎng)等的建設(shè),長(zhǎng)沙的很多產(chǎn)業(yè)正是滿足了這種基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的需要。


長(zhǎng)沙之后,中西部唯一的直轄市重慶以412%的增速位居第二。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量大市,重慶能取得這樣的增速實(shí)屬不易。與長(zhǎng)沙一樣,重慶經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿σ彩莵?lái)自工業(yè)。今年上半年,在全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行情況下,重慶全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10.2%,較全國(guó)高4.2個(gè)百分點(diǎn)。


這其中,全市規(guī)模以上工業(yè)39個(gè)行業(yè)大類中34個(gè)保持了增長(zhǎng),占87.2%。在“6+1”支柱行業(yè)中,汽車、電子、裝備、化醫(yī)、消費(fèi)品、材料和能源等行業(yè)增加值增速分別為10.1%、21.6%、11.1%、9.4%、7.4%、5.7%和7.6%。


值得注意的是,在實(shí)體制造業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),長(zhǎng)沙和重慶的樓市保持較為平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)房?jī)r(jià)行情平臺(tái)的數(shù)據(jù),今年7月,重慶均價(jià)每平方米7008元,長(zhǎng)沙為每平方米6676元,在主要城市中均比較靠后,且十分平穩(wěn)??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)增速快,并不一定會(huì)帶來(lái)房?jī)r(jià)高漲;相反,合理平穩(wěn)的房?jī)r(jià)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分重要。


長(zhǎng)江中上游城市發(fā)展相對(duì)較快


俗話說(shuō)“三十年河?xùn)|,三十年河西”。但對(duì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,不用三十年,各地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)發(fā)生很大變化。上世紀(jì)80年代看深圳、90年代看浦東,本世紀(jì)初蘇州很耀眼,到“十一五”后天津最為迅猛。而近幾年來(lái),除了天津,中西部的幾個(gè)城市包括重慶、長(zhǎng)沙、合肥和武漢無(wú)疑成為星光閃閃的“四小虎”。這其中,武漢的增速也達(dá)到了387%。


在統(tǒng)計(jì)的33個(gè)城市中,過(guò)去十年增幅超過(guò)300%的城市共有10個(gè),其中有8個(gè)城市來(lái)自中西部,分別是長(zhǎng)沙、重慶、武漢、貴陽(yáng)、南寧、西安、成都和鄭州。只有兩個(gè)城市來(lái)自沿海,其中天津增速位居第33個(gè)城市中的第8位,南京位居第10。


這也大體符合過(guò)去多年來(lái)的“西高東低”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)自身的自然資源、土地資源非常有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上受外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)。自2008年金融危機(jī)后,外貿(mào)出口受阻,外向型經(jīng)濟(jì)受到較大影響,而內(nèi)陸地區(qū)受外需影響較少,又受益于國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)。


另一方面,中西部省份很多城市資源充足、土地資源豐富。近年來(lái),沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移不斷加快,2008年金融危機(jī)后,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的投資又主要分布在中西部地區(qū)。此消彼長(zhǎng),內(nèi)陸城市的增速也就大大跑贏沿海城市。


從地理空間上看,增速最快的城市主要集中在長(zhǎng)江中上游地區(qū),如長(zhǎng)沙、武漢、重慶、貴陽(yáng)、成都等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、貴州省政府參事胡曉登對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》分析,首先長(zhǎng)江中上游幾個(gè)省份因?yàn)檫h(yuǎn)離沿海,外向度比較低,所以2008年金融危機(jī)之后外貿(mào)出口受阻對(duì)它們的影響也很小。


其次,相比東北、華北、西北等地過(guò)于依賴能源、重化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化不同,長(zhǎng)江中上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為豐富,能源與經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建比較完備,受能源價(jià)格下行的沖擊也比較小。隨著交通運(yùn)輸條件的改善,長(zhǎng)江中上游地區(qū)到長(zhǎng)三角和珠三角方便很多。再加上這幾年產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整做得比較好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較均衡,吸引了珠三角、長(zhǎng)三角大量企業(yè)轉(zhuǎn)移落地。比如制造業(yè)當(dāng)中,裝備制造、電子信息、高新技術(shù)發(fā)展都比較不錯(cuò)。


沿海城市增速普遍低于全國(guó)


相比中西部城市的快速增長(zhǎng),過(guò)去十年,沿海城市的增速要慢了不少,大部分城市的增速都低于271%的全國(guó)平均水平。其中,上海、東莞、溫州和石家莊的增幅甚至低于200%。


不過(guò),在增幅靠后的城市中,原因也各不相同。其中,上海、北京這兩大一線城市增速較慢,主要是這兩地主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。尤其是京滬兩個(gè)超一線城市人口已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn),出現(xiàn)了人口過(guò)多、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境惡化等“大城市病”。為了從病根上破解這些問(wèn)題,京滬相繼提出了人口控制和產(chǎn)業(yè)疏解的政策。


例如,上海市2015年末常住人口總數(shù)比2014年末減少10.41萬(wàn)人。這是新世紀(jì)(19.710, 0.00, 0.00%)以來(lái),上海市常住人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),降幅為0.4%。其中,外來(lái)常住人口981.65萬(wàn)人,同比下降1.5%。專家指出,這主要與上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān),尤其是近幾年上海在實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),低能級(jí)的制造業(yè)在萎縮,相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)移出去,用工就會(huì)減少。


對(duì)京滬來(lái)說(shuō),近些年,隨著土地等發(fā)展空間的飽和,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上“退二進(jìn)三”的推進(jìn),不少工業(yè)尤其是重工業(yè)項(xiàng)目紛紛轉(zhuǎn)移出去,金融、信息經(jīng)濟(jì)等三產(chǎn)成為主打,相對(duì)來(lái)說(shuō),三產(chǎn)的規(guī)模也沒(méi)有二產(chǎn)來(lái)得大。


東莞、溫州、無(wú)錫、佛山這些外貿(mào)明星城市的增速之所以慢,主要原因在于2008年金融危機(jī)之后,外貿(mào)進(jìn)出口要再現(xiàn)過(guò)去的高增長(zhǎng)已無(wú)可能,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也在持續(xù)減弱。隨著外貿(mào)出口受阻,產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,制造業(yè)很不景氣。


另一方面,在土地、人力成本不斷上升后,這些城市的不少產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到中西部以及東南亞等地區(qū)。比如江蘇的筆記本產(chǎn)能就有不少轉(zhuǎn)移到中西部的重慶和成都等地。


這其中,曾經(jīng)的明星城市蘇州雖然十年來(lái)的增速達(dá)到了257%,在幾個(gè)外貿(mào)明星城市中還算不錯(cuò),但近兩年蘇州的經(jīng)濟(jì)增速也面臨著較大的下行壓力。今年上半年,蘇州的名義增速也只有6.62%,上半年該市出口下降9%,實(shí)際利用外資下降7.2%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)2.2%。工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)0.2%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值32.5%的電子行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)1.4%,增速比一季度回落1.3個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月增速回落。


但并不是所有增幅較低的城市都來(lái)自沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。例如,石家莊、太原、哈爾濱、沈陽(yáng)等城市主要位于能源重化省份。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,隨著能源經(jīng)濟(jì)的下行,以能源原材料工業(yè)為主的地區(qū)受到較大的沖擊。此外,這些地方以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)化程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度也更大。


天津南京增速較快


同樣,在沿海地區(qū),也有少數(shù)城市的增速靠前。比如天津,2006年開(kāi)始成了又一顆“耀眼的明星”。在一系列大項(xiàng)目、大投資下,天津的經(jīng)濟(jì)2007年開(kāi)始馬力全開(kāi),高速增長(zhǎng)也吸引了大量的人才和產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入。2010年起,天津取代內(nèi)蒙古,連續(xù)四年增速領(lǐng)跑全國(guó)。只在2014年以后,增速第一的位置才被重慶取代。


另一個(gè)增速比較快的沿海城市是南京。在改革開(kāi)放后,靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)也隨之高速發(fā)展,多年來(lái)蘇州和無(wú)錫GDP分列江蘇一、二位,身為副省級(jí)省會(huì)城市的南京只能屈居第三,被坊間戲稱為“蘇小三”。不過(guò),在2014年,南京一舉超越了無(wú)錫,在省內(nèi)位居第二,2015年后南京對(duì)無(wú)錫的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉大。


這里面的原因在于,與無(wú)錫因外貿(mào)受阻、沖擊較大相比,省會(huì)南京是以服務(wù)業(yè)為主的城市,主要面向內(nèi)需市場(chǎng),受到的沖擊也比較小。并且在地理位置上,南京更靠近中西部,直接輻射到安徽東南部等地區(qū)。


城市位次有進(jìn)有退


從33個(gè)城市的總量排名來(lái)看,過(guò)去十年,不少城市的位次發(fā)生了較大變化。其中前十名中,2005年排名第9和第10的無(wú)錫、青島,這兩個(gè)沿海外向型城市退出前十,新進(jìn)入前十名的城市是成都和武漢這兩個(gè)中西部省會(huì),十年前成都和武漢分列第14和15位,現(xiàn)如今成都升至第9,武漢名列第8。這兩個(gè)城市均是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大區(qū)中心,傳統(tǒng)的十大城市。


此外,在前十名內(nèi)部,原先排名第5的蘇州,2015年退至第7,天津和重慶分別上升一位,列第5和第6。在2005年,第7名的重慶與第8名的杭州相差無(wú)幾,而與廣深兩個(gè)一線城市則差距較大。數(shù)據(jù)顯示,2005年,重慶經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為廣州的60%,但十年過(guò)去,現(xiàn)如今重慶的GDP已達(dá)到了廣州的87%!


上升比較明顯的還有長(zhǎng)沙和鄭州兩大個(gè)中部城市,長(zhǎng)沙從第24位提升至第14,鄭州從第22位上升至第18。相比之下,沿海的不少城市位次下降明顯,除了蘇州、無(wú)錫和青島,包括寧波、佛山、東莞、溫州等城市的位次也明顯后退。一方面,這些外向型城市受外貿(mào)出口調(diào)整的影響比較明顯。另一方面,無(wú)論是這些外向型城市,還是北上廣深等其他沿海發(fā)達(dá)城市,都已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了中速平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段,調(diào)整轉(zhuǎn)型成為主題。


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