為扎實推進軍隊經(jīng)濟適用住房建設項目專項清理整治工作，經(jīng)中央軍委批準，中央軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊經(jīng)濟適用住房建設項目專項清理整治 有關問題的處理意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確購房人已享受房改優(yōu)惠政策購房，再次以外售方式購買的軍隊經(jīng)濟適用住房，只能保留一處，退出的住 房由售房單位原價收回，裝修費不予補償，確保落實國家和軍隊的政策規(guī)定，一個家庭只能享受一套房改房。

《意見》明確，處理遺留問題 要堅持實事求是、客觀公正，嚴格標準、依法糾治，突出重點、全面整改，積極穩(wěn)妥、講求實效的原則。要堅持歷史問題歷史看待，客觀認定問題性質，以政策法規(guī) 為依據(jù)，嚴格依法依規(guī)糾治問題。要緊盯關鍵環(huán)節(jié)和重難點問題，逐項對標清查，逐一掛賬銷號，以破解難題帶動整治工作扎實落地。

《意見》針對軍隊經(jīng)濟適用住房建設管理存在的遺留問題，從完善報建手續(xù)、規(guī)范住房出售、推行物業(yè)管理、規(guī)范住用秩序等方面，明確了相應的處理方法、操作程序和具體要求。

《意 見》強調，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官是第一責任人，要加強組織領導，強化責任擔當，切實發(fā)揮統(tǒng)攬總抓作用；對重點難點問題，實行軍 委機關和大單位掛牌督辦制度，上下聯(lián)動聚力攻關，始終保持真糾實治的強勁態(tài)勢；嚴格落實監(jiān)督檢查和違規(guī)問責，對單位組織不力、工作滯后、整改落實不到位， 甚至弄虛作假、拒不整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員責任。

釋疑

為何要整治軍隊經(jīng)適房？

出現(xiàn)未批先建售房不規(guī)范等問題

軍委后勤保障部相關部門負責人表示，習主席和中央軍委對做好軍隊干部住房保障工作高度重視，就切實解決安置住房中存在的問題，多次作出重要批示指示。這次清 理整治，是貫徹習主席和中央軍委決策指示的實際行動，是依法治軍、從嚴治軍的必然要求，是回應廣大官兵關切、樹立軍隊良好形象的現(xiàn)實需要。

十多年來，軍隊通過組織建設經(jīng)濟適用住房，明顯改善了廣大官兵住房條件，對凝聚軍心、穩(wěn)定部隊發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了未批先建、批少建多、售房不規(guī)范、 物業(yè)推不開等問題。這些問題，不僅影響和制約了軍隊住房建設的健康發(fā)展，擾亂軍事經(jīng)濟秩序，而且嚴重敗壞風氣，損害軍隊凝聚力戰(zhàn)斗力，必須著力加以解決。

《意見》以習主席和中央軍委的決策指示為根本遵循，按照目標鎖定、問題倒逼、路徑反推的思路，逐個明確問題糾治辦法，逐項細化完善規(guī)定措施，進一步扎緊了制度 籬笆、堵住了管理漏洞，為解決遺留問題、規(guī)正建管秩序提供了法規(guī)依據(jù)，為實現(xiàn)軍委明確的“清理見底、整治見效”目標提供了政策支撐。

糾治明確哪些具體辦法？

全面推個人繳物業(yè)費專項維修金

上述負責人介紹，《意見》依據(jù)國家和軍隊相關政策規(guī)定，針對清理整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和個別案例，明確了相應的處理方法。

一是完善報建手續(xù)。針對無計劃超計劃建設、規(guī)劃報建手續(xù)不全等問題，明確了停工整改、調整置換、補辦建設手續(xù)等處理辦法。

二是規(guī)范住房出售。針對住房核價出售緩慢的情況，采取集中審核土地價格、批量辦理售房方案等方式，對核價審批方式進行優(yōu)化調整。

三是推行物業(yè)管理。針對部分項目物業(yè)推不開、單位背包袱的實際，從切斷補貼經(jīng)費來源著手，強調要全面推行物業(yè)管理，個人繳納物業(yè)費和專項維修資金，單位不能補貼應當由個人負擔的費用。

四是規(guī)范住用秩序。明確購房人已享受房改優(yōu)惠政策購房，再次以外售方式購買的軍隊經(jīng)濟適用住房，只能保留一處，退出的住房由售房單位原價收回，裝修費不予補償，確保落實國家和軍隊的政策規(guī)定，一個家庭只能享受一套房改房。

如何保障糾治工作落實？

拒不整改者調崗免職直至追刑責

《意見》明確，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官要強化責任擔當。黨委班子成員和領導干部要帶頭自查自糾，從嚴落實整改；建立責任分解、責任倒查、責任追究制度。

對具備整改條件、自身能夠解決的問題，建設管理單位應當抓緊整改到位；對政策規(guī)定明確、帶有普遍性的問題，大單位應當集中會審拿出處理意見；對重點難點問題，實行軍委機關和大單位掛牌督辦制度。

對單位組織不力、工作滯后、整改落實不到位的，進行通報批評，責令限期整改；對清理整治中弄虛作假，甚至拒不整改的當事人及相關責任人，視情作出調整工作崗 位、免職等處理；對故意拖延、拒不按規(guī)定補交購房款，以及拒不退還公款裝修費用的個人，依據(jù)黨紀政紀有關規(guī)定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

復轉及其他地方人員購買軍隊住房存在違規(guī)問題，當事人不配合整改的，建設管理單位應當向當事人所在單位通報情況，共同糾正；對拒不糾正的，應當采取強制措施和法律手段予以糾正，并建議當事人所在單位和上級紀委予以處理。